Попрошайничество: статья ук рф, административная ответственность в 2020 году по коап рф

С попрошайками мы все сталкиваемся буквально каждый день. Они заполонили перекрестки дорог, метро, стоянки и торговые сети.

Кажется, деваться от них уже некуда и почти каждый нет-нет, да все же отдаст заветную мелочь или даже 50-100 рублей.

 Однако мы не задумываемся, является ли подобная деятельность законной или при виде очередного нищего можно вызывать полицию. Постараемся разобраться в данном вопросе.

Понятие и причины попрошайничества и бродяжничества

Попрошайничество: статья УК РФ, административная ответственность в 2020 году по КоАП РФ

Иные пытаются даже как-то заработать, наигрывая мелодии на гитаре или раздавая стихи собственного сочинения. Однако большинство ведут паразитирующий образ жизни, давя на жалость, а иногда и откровенно залезая в «карман» к доверчивым гражданам.

Что следует понимать этим самым добрым и отзывчивым людям? Большинство попрошаек не ищут нормальной работы не по тому, что не могут. Их вполне устраивает такая форма заработка. Более того, существуют даже специальные организации, которые обучают их правильному поведению и манипуляции.

Звучит несколько странно, но так оно и есть. Самое интересное заключается в том, что такие попрошайки зачастую зарабатывают гораздо больше, чем среднестатистический служащий, сидящий целый день в офисе.

Проблема в том, что добрых людей на всех не хватает, а остальные уже так ожесточились от постоянных наглых приставаний профессиональных бродяг, что просто предпочитают проходить мимо.

Ответственность за попрошайничество

Учитывая вышесказанное, стоит задуматься, предусмотрено ли в Российском законодательстве, наказание за ведение бродяжного образа жизни. Имеют ли право блюстители закона отлавливать подобные личности, штрафовать их или даже привлекать к уголовной ответственности.

Административная ответственность

Попрошайничество: статья УК РФ, административная ответственность в 2020 году по КоАП РФКак уже говорилось, само по себе попрошайничество не наказывается административными взысканиями. Однако можно вспомнить нормативный акт г. Москвы под номером 45. В статье 3.8 указанного документа именуется пункт, касающийся приставания к людям в местах общественного пользования.

Законодательство подобное поведение приравнивает к нарушению общественного порядка. Суть в том, что закон просто описывает данное действие как противоправное и только. Никакого существенного наказания нормативный акт не предусматривает

Читать так же:  Федеральный закон о защите конкуренции

Что по факту может грозить нищему за нарушение общественного порядка? На сегодняшний день КоАП предусматривает всего два варианта наказания. Первый — это штрафная санкция до 2 тысяч рублей и арест до 15 суток. Стоит быть честным, ни того, ни другого подобные личности не боятся.

Опять же, само понятие приставания в общественных местах, дает весьма неточные указания. Тем не менее, данный закон может быть взят на вооружение и использован в качестве основы для создания уже действительно работающего закона, который бы оградил обычных граждан от многочисленных просящих.

Статья 3.8 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях «Приставание к гражданам в общественных местах»

Уголовная ответственность

Попрошайничество: статья УК РФ, административная ответственность в 2020 году по КоАП РФ

Тем не менее, есть иная не менее важная статья, действующая и на сегодняшний день, а именно использование несовершеннолетних в корыстных целях. По данному вопросу статья 151 УК предусматривает наказание в виде 480 часов обязательных работ, исправительные работы до 12 месяцев, арест сроком на полгода или же лишение свободы на 4 года.

Наказание назначается непосредственно судом в зависимости от тяжести вины и конкретного случая. При этом следует понимать, что нельзя привлечь к ответственности женщин, которые просят милостыню на помощь больного ребенка. А вот если та же женщина будет водить с собой малыша и просить подать ему на пропитание — это уже является поводом для привлечения.

Однако ситуация складывается так, что даже по таким вопросам количество фактически наказанных граждан весьма немного.

Статья 151 Уголовного кодекса РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий»

Законно ли попрошайничать в интернете

Попрошайничество: статья УК РФ, административная ответственность в 2020 году по КоАП РФ

  1. Люди выпрашивают средства на открытие собственного дела. Так, для записи альбома, открытия салона для пошива одежды, запуска собственной фото студии и так далее. Чаще всего — это молодые люди, которые просто хотят чего-то достичь в жизни или как и все ищут легкой наживы.
  2. Второй вариант — многочисленные сборы на болеющих детей, родственников и их самих. Часто встречаются печальные истории, как кого-то ограбили, оставили без средств к существованию. Новостная лента Контакта, буквально пестрит подобными сообщениями.

Что же по ним, можно ли их привлечь к какой-либо ответственности? Ответ будет весьма неоднозначным и напрямую зависящим от того, чем именно занимается такой просящий.

Итак, если человек в своей деятельности пользуется ложной информацией, то есть использует вымышленные имена, фамилии знакомых или третьих лиц, придумывает несуществующие болезни — все это становится основанием для привлечения к ответственности по статье 159 УК «Мошенничество».

Читать так же:  Закон о поддержке ипотечников

Однако, есть одна маленькая, но существенная загвоздка. Если подобная деятельность ведется на добровольной основе, а все деньги являются пожертвованиями, то ни о каком наказании речи быть уже не может. Иными словами, люди сами виноваты, что повелись на обман.

Вот и получается, что все подобные действия никак не наказываются и возможно даже не отслеживаются.

Статья 159 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество»

Профилактика и защита детей

Попрошайничество: статья УК РФ, административная ответственность в 2020 году по КоАП РФ

Чтобы понять масштабы подобного бизнеса, стоит рассмотреть статистические данные по столице:

  1. Согласно имеющейся информации, средний дневной заработок попрошайки в Москве составляет порядка 20 тысяч рублей. В обычных городах России люди зарабатывают подобную сумму за месяц, сидя в офисе по 8 часов.
  2. Максимальную прибыль в столице имеют инвалиды и бродяги подобных типов. В день их выручка может составлять до 50 тысяч рублей.
  3. Использование несовершеннолетних не является чем-то особенным. Чаще всего их просто выкупают из неблагополучных семей, за весьма крупную сумму, а после используют для получения заработка. Данный подход также говорит о существенной прибыли подобного бизнеса.

Использование детей является наиболее опасным. Основная причина в том, что бродячие малыши растут в такой обстановке и в будущем уже не ищут другой работы. Что же касается младенцев на руках, все обстоит гораздо хуже.

Если дело касается непосредственно детей, просящих милостыню на улице или «мирно спящих» на руках у просящих мам, то полиция наделена достаточными полномочиями, чтобы попросту забирать их до выяснения или для дальнейшей передачи в детские дома.

Тем не менее, вопрос старшего поколения попрошаек все еще остается открытым. Что же можно сделать в качестве профилактических мер и какие варианты борьбы существуют? Возможно, нашему законодательству стоит взять пример с Запада. Там формы наказания, куда более суровые, а штрафные санкции заметно бьют по прибыли подобных «бизнесменов».

Также было бы не лишним установить, наконец, единый закон, запрещающий подобного рода деятельность. Однако это всего лишь домыслы, а реальные действия могут быть только от государственных деятелей.

Попрошайничество — это болезнь для общества. Грустно признавать, но с каждым годом она набирает все большие обороты.

Единственное, что могут сделать простые граждане — это проходить мимо и не вестись на жалостливые истории и грустные глаза, а при виде очередной матери с многочисленными детьми, просящими милостыню — вызывать полицию.

Однако это лишь полумеры, которые в любом случае не истребят подобных паразитов и, к сожалению, те кто действительно нуждаются в помощи, так ее и не получат.

Источник: https://zakonoved.su/poproshajnichestvo-otvetstvennost.html

Ответственность за попрошайничество

Каждый человек может оказаться в сложной финансовой обстановке. Многие из них прилагают усилия и находят выход из сложившейся ситуации. Однако, некоторые отказываются принимать меры к улучшению своего положения.

Отсутствие желания трудоустраиваться, а также заниматься общественно полезным делом выводит таких людей на улицу, где попрошайничество – это единственное, что им приходится делать для получения хоть каких-то денежных средств.

Выпрашивание у проходящих мимо граждан денег всевозможными методами, как правило, вызывает недовольство среди населения. Но одно дело несоответствие таких действий нормам морали. И совсем другое, когда это является правонарушением.

Рассмотрим, как трактует попрошайничество административное и уголовное законодательство, а также какая ответственность грозит за это нарушителям по статьям КоАП и УК РФ.

Что такое попрошайничество?

Попрошайничество – это осознанные действия, направленные на получение денежных средств, а также иных материальных ценностей от прохожих, путем их прошения или выклянчивания. Как правило, для просящих такой вид деятельности является основным источником дохода.

В российских нормативных актах не закреплено официальное определение попрошайничества, а также отсутствует понятие такого правонарушения. Как следствие, одиночное поведение подобного плана, не доставляющее неудобств окружающим, укладывается в рамки законодательства и не влечет никакого наказания.

Отсутствие законных мер пресечения позволяет вывести попрошайничество на уровень профессиональной деятельности. Так, методы выклянчивания финансов со временем совершенствуются и приобретают все большие масштабы.

Доходность попрошаек значительно увеличивается, однако, эти денежные потоки никем не контролируются. С них не платятся налоги, никто не ведет их учет, а также отсутствует действительная информация о том, на какие цели они будут направлены. Ведь, эти деньги легко могут послужить финансированием терроризма или иной преступной деятельности в противовес 115- ому Федеральному закону.

Попрошайничество, как административное правонарушение

Попрошайничество может признаваться административно наказуемым деянием только, если приводит к нарушению общественного порядка или является несоблюдением норм поведения в общественных местах. В таких случаях оно будет признаваться мелким хулиганством и повлечет наступление ответственности по статье № 20. 1 КоАП РФ.

Как следствие, попрошайки, уличенные в хулиганстве, могут быть наказаны:

  • Штрафом 500 – 1 000 рублей;
  • Арестом не более, чем на 15 суток;
  • Штрафом 1 000 – 2 500 рублей, если нарушение сопровождалось неповиновением сотрудникам правоохранительных органов.

Однако, практические случаи показывают, что наказания по КоАП применяются редко в отношении попрошаек. Поскольку, само явление не закреплено на законодательном уровне, а факт хулиганства носит неявный характер. Поэтому чаще всего сотрудники правопорядка делают лишь замечание или предупреждение таким лицам и предлагают им покинуть общественное место.

Стоит отметить, что законами субъектов страны могут устанавливаться отдельные виды наказания за попрошайничество в рамках конституционных норм. Однако, они требуют тщательной проработки, поскольку их эффективность оставляет желать лучшего.

Хотя, попрошайничество является реальной проблемой, а также угрозой общественной безопасности и порядка, законодательные власти пока не придумали способов регулировки данного вопроса. При всех признаках административного правонарушения, в КоАП нет ни одной статьи предусматривающей наказание исключительно за прошение денежных средств.

Наступление уголовной ответственности

В уголовном законодательстве наряду с административным отсутствует явная трактовка такого явления, как попрошайничество. Как следствие, отсутствует и прямое наказание за такое поведение по УК. Тем не менее, наступление уголовной ответственности для просящих милостыню вполне реально. Она может возникать в следующих случаях:

1.  Если для прошения денежных средств привлекаются несовершеннолетние

Часто для повышения уровня доверия и сострадания граждан попрошайки используют маленьких детей, а то и принуждают их принимать непосредственное участие в «добыче» денег. Однако, такие действия запрещены и наказываются по 151- ой статье УК РФ. В качестве мер пресечения подобных правонарушений могут выступать:

  • Обязательные работы;
  • Исправительные работы;
  • Арест;
  • Лишение свободы.

Продолжительность наказания напрямую зависит от условий совершения правонарушения. Наиболее строго перед законом придется отвечать опекунам, родителям, а также лицам насильно или с помощью угроз, принуждающих ребенка к попрошайничеству.

2. Если использовались мошеннические действия

Для получения максимальной выгоды от процесса «нищие со
стажем» идут на всевозможные ухищрения, тем самым злоупотребляя доверием
граждан. Такие лица часто имитируют несуществующую инвалидность или
беременность, намеренно вводя в заблуждение прохожих о действительном состоянии
своего здоровья.

В свою очередь, подобные действия квалифицируются как мошенничество и попадают под 159- тую статью УК РФ. Если попрошайничество совершается с использованием обмана, то лицо рискует быть:

  • Оштрафованным на сумму до 120000 рублей;
  • Наказанным обязательными, принудительными, а
    также исправительными работами;
  • Ограниченным или лишенным свободы до 2 лет;
  • Арестованным не более, чем на 4 месяца.
Читайте также:  Сведения об объектах недвижимости через росреестр онлайн бесплатно в 2020 году

Если же выпрашивание денег с помощью обмана совершалось не одним лицом, а группой, то последует более строгое наказание.  

Попрошайничество: статья УК РФ, административная ответственность в 2020 году по КоАП РФ

Попрошайничество в интернете

С развитием информационных технологий параллельно существующей действительности появилась виртуальная реальность. Многие принципы и взаимодействия между людьми позаимствованы из повседневной жизни, хотя и имеют особую форму. Не исключение и попрошайничество, которое нашло широкое распространение в интернет.

Однако, учитывая особенности общения людей в сети далеко не каждый факт выпрашивания денег можно считать явным попрошайничеством. Здесь, как правило, люди делятся на две категории:

1. Те, кто действуют открыто

Большинство нуждающихся в деньгах честно сообщают о своих намерениях и не скрывают род своей деятельности или увлечений. Например, многие находятся в поиске спонсоров или стартового капитала для запуска проекта стартапа, реализации творческих идей, создания музыки, компьютерных игр или фильмов. Под особо значимые проекты даже создаются специальные площадки для сбора денежных средств.

Подобные действия нельзя однозначно назвать попрошайничеством, поскольку как такового контакта между людьми нет. Лица просто обозначают необходимость, а финансовую помощь таким людям граждане оказывают по собственному добровольному решению. При этом они не находятся под давлением и есть время обдумать свои действия.     

2. Те, кто действуют с применением обмана

А вот, это уже прямая наследственность от реального мошенничества. Яркими примерами такого способа получения денег являются выдуманные истории о сложном финансовом положении.

Попытки надавить на жалось зачастую дает свои плоды и на уровне чувств сострадания «вытягивают» деньги. Конечно, и в этом случае люди сами принимают решение и переводят средства, однако для воздействия на их сознание и доверие используется ничто иное как мошенничество.

Как следствие, велика вероятность для таких обманщиков быть привлеченными по 159 –ой статье УК.

  • Реструктуризация кредитной карты.
  • Плюсы и минусы ипотеки.
  • Как узнать баланс карты Сбербанка через СМС 900?
  • Промсвязьбанк — горячая линия для физических и юридических лиц.

Источник: https://mytopfinance.ru/otvetstvennost-za-poproshajnichestvo/

Что будет за попрошайничество на улице в 2019 году

Современного горожанина не удивить таким явлением, как попрошайки и бродяги на улице. Но граждане по-разному относятся к попрошайничеству. Рассмотрим меры, которые могут приниматься за бродяжничество, нормы, которые позволили бы наказывать за попрошайничество, причины существования таких явлений, считающихся социально опасными.

Понятие и причины попрошайничества и бродяжничества

Под попрошайничеством подразумевают выклянчивание денег либо других материальных ценностей. Зачастую оно сопровождается бродяжничеством — человек не имеет ни жилья, ни постоянной работы, а вместо этого слоняется с места на место и живет за счет чужих подачек.

Само по себе попрошайничество является свидетельством неблагополучия в обществе. Однако сегодня его уже можно называть полноценным бизнесом.

Поскольку попрошаек контролируют криминальные структуры, которые дают возможность неплохо подзаработать людям со специфической психологией.

Попрошайничество изначально влечет тех, кто склонен к паразитизму. Придумывая слезливые истории о том, почему он занимается выклянчиванием денег, попрошайка попросту играет на добрых чувствах людей.

Ведь до сих пор остаются граждане, которые искренне верят, что к попрошайничеству приводит настоящая беда. Впрочем, иногда так и происходит, но весь цинизм ситуации заключается в том, что любой желающий не сможет встать, где ему заблагорассудится, чтобы просить милостыню.

Попрошайничество находится под жестким контролем, так что каждый попрошайка «работает» на конкретном участке.

Если говорить о причинах такого явления, как нищенство, сопровождающееся бродяжничеством, его корни кроются в социальной неустроенности. Однако это не означает, что человек выходит с протянутой рукой только потому, что не может по-другому себя обеспечить.

Есть еще и психологический момент: на сегодня большинство попрошаек отлично отдают себе отчет в том, что сердобольные люди всегда позволят заработать не только на хлеб, но и на икру.

И это не преувеличение, ведь есть немало историй о том, как за маской нищего скрывался настоящий миллионер.

Какая ответственность грозит за попрошайничество

Такие социальные проблемы, как попрошайничество и бродяжничество пока являются нерешенными. И многие юристы уверены, что это по той причине, что за такую деятельность нет как такового строгого наказания.

В Кодексе об административных правонарушениях РФ вообще отсутствуют статьи о попрошайничестве. Необходимые положения проработаны только на региональном уровне.

Поэтому в различных районах попрошайничество наказывается по-разному.

Например, в Москве за действия, связанные с выпрашиванием денег, придется заплатить штраф. Но полицейский имеет право ограничиться устным предупреждением. В большинстве случаев так и происходит.

Ведь если бродяжка занимается попрошайничеством, так как не может прокормиться, служитель закона не станет забирать у него последние копейки.

А если речь идет о форме бизнеса, то наказание в размере 500 рублей максимум только рассмешит профессионального попрошайку.

В Уголовном кодексе РФ тоже не предусмотрено наказания за попрошайничество. Однако закон суров по отношению к тем, кто привлекает к нищенству и бродяжничеству несовершеннолетних граждан.

За вовлечение детей в попрошайничество можно получить достаточно строгое наказание. Самая мягкая мера — это обязательные работы, которые назначают на срок до 480 часов.

Однако возможно и лишение свободы на период от 2 и до 6 лет.

Поскольку вовлечение несовершеннолетних в попрошайничество представляет собой социально опасное явление, по отношению к виновным часто применяют строгие меры. Особенно если налицо отягчающие обстоятельства.

Так, закон более суров по отношению к родителям, учителям или другим лицам, которые занимаются воспитанием несовершеннолетнего.

Педагога могут не только посадить в тюрьму за привлечение ребенка к попрошайничеству, а и запретить ему заниматься профессиональной деятельностью.

Также серьезное наказание грозит и в том случае, когда несовершеннолетнего превращают в попрошайку, применяя по отношению к нему угрозы или любые формы насилия. При таком отягчающем обстоятельстве высока вероятность лишиться свободы на максимальный срок — до 6 лет.

С другой стороны, в Уголовном кодексе есть положение, которое предусматривает, что не всегда родители будут наказаны, даже если они привлекают несовершеннолетнего ребенка к попрошайничеству.

Исключение возможно в той ситуации, когда взрослые и в самом деле не имеют возможности прокормить детей. Подразумевается, что родители находятся в бедственном положении по веской причине.

Например, утрачен источник дохода, нет крыши над головой.

В чем опасность нищенства и бродяжничества

Не все граждане понимают, почему опытные юристы выступают за ужесточение наказания за попрошайничество. Но чаще всего непонимание возникает у тех, кто слепо верит всем нищим и попрошайкам. Если отдавать себе отчет, что попрошайничество — не что иное, как весьма развитая и прибыльная форма бизнеса, не возникнет сочувствия к лицам, которые попросту наживаются на сердобольности сограждан.

Но еще стоит понимать, что попрошайничество — социально опасное явление. Хотя бы потому, что для несознательного гражданина всегда будет привлекательным образ жизни, когда не нужно работать, принося пользу обществу. Вместо этого проще играть роль сирого и убогого, выманивая у посторонних деньги.

Однако социальная опасность заключается не только в этом. Возвращаясь к тому, что попрошайничество представляет собой форму бизнеса, стоит вспомнить, что его держат под контролем криминальные элементы.

А потому в данной среде процветают наркомания, алкоголизм, проституция.

Так как попрошайничество связанно с крупными деньгами, а занимаются им представители социально неблагополучных слоев, то это питательная почва для криминала, начиная от мелких разборок и заканчивая убийствами.

Профилактика и защита детей

Попрошайничество: статья УК РФ, административная ответственность в 2020 году по КоАП РФ Признавая попрошайничество социально опасным явлением, пора задаться вопросом, как с ним эффективно бороться. Ведь существующие меры не дают плодов. Штраф в 100-500 рублей не испугает профессионального попрошайку. А больше ему бояться нечего, если только он не занимается вовлечением в свою деятельность несовершеннолетних.

Если смотреть на опыт других стран, имеет смысл ввести более серьезное финансовое взыскание за попрошайничество. Трезвый взгляд на прибыльность этой формы бизнеса заставит забыть о жалости по отношению к людям с протянутой рукой. Вот только несколько фактов о попрошайничество в столице:

  • в среднем, в Москве попрошайка собирает за день 15-20 тысяч рублей;
  • самые высокие прибыли у инвалидов и других похожих «образов»: те из нищих, что выглядят особенно жалко, могут выпросить около 50 тыс. за день работы;
  • детей для использования их в качестве попрошаек готовы покупать у неблагополучных родителей за круглые суммы, что только подтверждает прибыльность бизнеса.

Что касается вовлечения несовершеннолетних, это опасно не только тем, что ребенка с малых лет приучают к паразитарному образу жизни. Если говорить о младенцах, с которыми женщины выпрашивают деньги, то они и вовсе долго не живут. Чаще всего таких детей подсаживают на наркотики или «успокаивают» другими нездоровыми способами, чтобы они тихо спали, пока «мама» работает на публику.

Именно поэтому у полиции есть достаточно широкие полномочия, которые позволяют изымать детей из социально неблагоприятной среды.

Увидев на улице несовершеннолетнего, который выпрашивает деньги, сотрудники органов защиты правопорядка могут задержать его, найти родителей и сообщить им о случившемся.

Когда не удается связаться с семьей либо выясняется, что она неблагополучная, ребенка передают в центр временного содержания.

Если власти так и не выходят на родителей, то дальше несовершеннолетнего ждет детский дом. То же самое впереди и у ребенка, если его родители не справляются со своими обязанностями по воспитанию.

Максимальный срок нахождения малолетнего в центре временного содержания — 30 дней.

(22 votes, average: 5,00

Источник: https://sovetyuristov.ru/otvetstvennost/statya-poproshaynichestvo.html

Предлагается ввести административную ответственность за попрошайничество с животными

Попрошайничество: статья УК РФ, административная ответственность в 2020 году по КоАП РФСегодня депутаты Госдумы Игорь Лебедев и Ярослав Нилов выступили с инициативой1 установления административного наказания за попрошайничество с использованием животных. В предлагаемой статье КоАП РФ предлагается указать, что под таким действием понимается просьба (устная, письменная или выраженная любым другим способом) к посторонним лицам о передаче денег и другого имущества под предлогом помощи предоставляемым на обозрение животным. Как уточняется, местами совершения таких действий могут быть улицы, площади, скверы, вокзалы, рынки, остановки, парки и другие общественные места. При этом указано, что исключением являются объекты, на которых с разрешения их собственника осуществляется сбор благотворительной помощи. За попрошайничество с использованием животных под предлогом помощи им предлагается наказывать штрафом в размере 10 тыс. руб. или обязательными работами до 40 часов.

Авторы законопроекта пояснили, что в действующем законодательстве существуют, к примеру, нормы, устанавливающие ответственность за жестокое обращение с животными, на региональном уровне установлены санкции за нарушение правил содержания домашних животных в населенных пунктах и т. д.

Например, Кодексом города Москвы об административных правонарушениях за нарушение правил содержания домашних животных установлена ответственность. Так, максимальный штраф за их содержание в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов может составить 2 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.

1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях)

При каком условии можно выгуливать собак без поводка и намордника? Узнайте из материала «Поддержание общественного порядка и чистоты при содержании животных» в «Домашней правовой энциклопедии« интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Указанным документом также предусмотрено административное наказание за жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель или увечье, если такое деяние не содержит признаков преступления (ч. 1 ст. 5.

7 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях). Штраф для граждан может составить от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб., для должностных лиц – от 4 тыс. до 5 тыс. руб., для организаций – от 15 тыс. до 20 тыс.

руб.

Аналогичное деяние считается преступлением, если оно совершено из хулиганских либо корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних (ч. 1 ст. 245 УК РФ). Уголовная ответственность за такое деяние установлена уже на федеральном уровне, а максимальное наказание за него – арест на срок до шести месяцев.

Но при этом, как подчеркнули парламентарии, административное наказание за попрошайничество с использованием животных в настоящее время не предусмотрено.

Читайте также:  Бухгалтерские проводки по начислению пени по налогам в 2020 году

Напомним, с похожей инициативой в мае прошлого года выступил депутат Сергей Доронин. В октябре того же года его законопроект был отклонен.

  • Документы по теме:
  • ______________________________
  • 1 С текстом законопроекта № 1132839-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Источник: https://www.garant.ru/news/806190/

Попрошайничество в 2019 году: вовлечение несовершеннолетних и попрошайничество в интернете

Сложная экономическая обстановка, личное нежелание отдельных граждан заниматься трудом и таким образом содержать себя, а также не всегда достаточный контроль отдельных категорий населения приводит к тому, что на улицах большинства городов можно встретить людей, которые выпрашивают у прохожих деньги, применяя для того самые разные способы. Но если для обывателя попрошайничество – всего лишь назойливое и социально неодобряемое поведение, то с точки зрения закона такое явление (при соблюдении определенных условий) может быть квалифицировано как преступление, что повлечет для обвиняемого в нем лица соответствующие негативные последствия.

Попрошайничество: статья УК РФ, административная ответственность в 2020 году по КоАП РФ

Особенности понятия и явления

Под попрошайничеством следует понимать приставание к гражданам с целью получения от них денежных средств.

При этом наказуемым такое поведение становится только в случае, когда приставание осуществляется чересчур навязчиво или производится с привлечением несовершеннолетних.

Подобная деятельность, безусловно, служит негативной характеристикой общества.

Кроме того, объемы денежных средств, проходящих через руки профессиональных нищих (а именно они чаще всего на улице выпрашивают милостыню), никем из официальных органов не контролируются.

Следовательно, эти суммы не подлежат налогообложению и какому-либо учету, вследствие чего нередко используются злоумышленниками в преступных целях.

Административная ответственность

Лицо, занимающееся попрошайничеством, может быть наказано по ст. 20.1 КоАП РФ (за мелкое хулиганство), если будет доказано, что его приставание к гражданам носило оскорбительный характер.

На практике эта статья редко применяtтся к попрошайкам, прежде всего – из-за отсутствия законного определения такого термина, и по ряду иных причин, которые будут рассмотрены ниже.

 Как правило, чаще всего стражи порядка ограничиваются лишь устным замечанием, официально не регистрируя и не оформляя случаи попрошайничества.

Максимальный размер штрафа, установленный КоАП, составляет всего 2000 рублей. Также нарушителю могут назначить административный арест, срок которого не может превышать 15 суток.

Законы некоторых регионов России устанавливают отдельную ответственность за попрошайничество, что не противоречит Конституции РФ.

Но и эти нормы, по мнению сотрудников правоохранительных органов, недостаточно действенны.

При этом вопрос о том, как бороться с попрошайничеством, до сих пор не получил однозначного ответа. Безусловно, это явление негативно влияет на общественный порядок, однако эффективного механизма для борьбы с ним в России пока не существует.

Представляется, что в целях решения этой проблемы необходимо, во-первых, разработать и законодательно закрепить само понятие попрошайничества, и наряду с ужесточением ответственности за него разработать комплекс социальных мер для борьбы с этим негативным и пока неистребимым явлением.

Уголовная ответственность

В Уголовном кодексе отсутствует статья, прямо предусматривающая наказание за попрошайничество. Данное явление указано в качестве наказуемого только в ст. 151 УК РФ и приравнивается к преступлению лишь опосредованно. То есть уголовное наказание предусмотрено не за сам факт попрошайничества, а только за привлечение к этому занятию несовершеннолетних лиц.

Санкция указанной статьи не предусматривает штраф, а только такие меры, как арест, исправительные/обязательные работы, и в самых тяжелых случаях – лишение свободы.

Проблемы правового регулирования

Несмотря на обилие попрошаек на улицах крупных городов, реально бороться с этим явлением довольно сложно, прежде всего – из-за отсутствия легального определения попрошайничества.

Кроме того, даже в случае если в отношении такого лица будет составлен протокол об административном правонарушении, вероятность того, что у виновного найдутся денежные средства для оплаты штрафа, ничтожна мала.

Также не урегулирован вопрос о том, считать ли попрошайничеством публичную игру на музыкальных инструментах в подземных переходах, если такой импровизированный концерт имеет целью сбор средств с прохожих.

  С одной стороны, такие действия имеют все признаки попрошайничества, с другой – всегда можно интерпретировать их как призыв к благотворительности, а собранные таким образом деньги – добровольными пожертвованиями.

Попрошайки в интернете: законно или нет

Людей, которые с помощью интернета распространяют просьбы об оказании им материальной помощи, можно условно разделить на две группы:

  • просят деньги на конкретное дело (запись музыкального альбома, запуск собственной линии одежды и т.д.). Как правило, такие призывы оставляют молодые люди, которые пытаются самостоятельно заняться творческой деятельностью (музыкой, кино и т.д.);
  • выдумывают печальные истории об ограблении, обмане со стороны банка или коллектора, или, не скрывая, выпрашивают деньги на дорогой телефон, ноутбук и т. д.

Представляется, что термин «попрошайничество» более применим именно к последней категории, поскольку люди из первой группы, хочется надеяться, просто используют возможности интернета для старта своей творческой карьеры. Для них даже изобретен современный термин – «кибернищие», что, безусловно, свидетельствует о широком распространении попрошайничества в виртуальной сети.

Редко кто из них задумывается, выпрашивая деньги в интернете, законно ли это. С точки зрения российского права ответ на этот вопрос очень неоднозначен.

Так, если в качестве повода для сбора средств используются вымышленные факты или персональные данные посторонних людей, истории их болезни и так далее, возможно даже возбуждение уголовного дела о мошенничестве по ст. 159 УК РФ.

А если сбор средств осуществляется на добровольной основе, под видом пожертвований, ни к уголовной, ни к административной ответственности инициатора такого сбора привлечь не получится.

Источник: https://adm-pravo.ru/pravonarushenie/obshhestvennyj-poryadok/poproshajnichestvo/

Попрошайничество административное правонарушение

Часто мы сталкиваемся со случаем, когда незнакомые нам люди на улице очень настойчиво предлагают оказать какую-либо услугу, просят что-то приобрести или дать на безвозмездных условиях денежную сумму. Как можно догадаться, в данном случае мы говорим о попрошайничестве.

Попрошайничество – это паразитическая форма жизнедеятельности, выпрашивание денег либо иных материальных и нематериальных ценностей у незнакомых людей. Не привнося ничего положительного в общество, участники данного явления чаще всего порождают вредные и негативные события.

Они могут проявляться в подрыве социального равновесия, нарушении общественного порядка и, что еще хуже, в посягательстве на права других граждан. Данное явление далеко не всегда является признаком неблагополучия общества. Нищие и бродяги существовали в любую эпоху, независимо от степени экономического развития страны.

В виде исключения можно отметить те государства, где статья за попрошайничество предусматривает серьёзную ответственность в виде исправительных работ или лишения свободы. В нашей стране не существует какой-либо формы уголовной ответственности за то, что взрослый человек просит милостыню на улице или в метро.

Однако это не относится к тем случаям, когда взрослый использует ребёнка для наживы, вовлекая его в попрошайничество или бродяжничество. Отделаться одним лишь штрафом за такое правонарушение не удастся, мера ответственности здесь будет значительно более суровой.

Что же гласит закон Российской Федерации? В отличие от Уголовного кодекса РСФСР, в котором существовала специальная статья 209 «Тунеядство», включавшая в себя не только намеренный отказ от трудоустройства, но и попрошайничество, в современном российском законодательстве совершеннолетнему гражданину не грозит какая-либо ответственность за паразитический образ жизни.

Однако при этом выпрашивание денег у прохожих с использованием для этого несовершеннолетних, согласно ст. 151 УК РФ, является наказуемым деянием и предусматривает следующее наказание: обязательные работы до 480 часов; исправительные работы от года до двух лет; арест от 3 до 6 месяцев; лишение свободы до 4 лет.

Столь разнообразный перечень мер ответственности за попрошайничество, каждая из которых существенно отличается по тяжести, объясняется обстоятельствами, которые могут отягощать или, наоборот, смягчать вину гражданина.

Принимая решение о наказании, суд может учесть не только тяжелые жизненные условия, вынудившие мать с ребёнком заняться бродяжничеством, но и корыстные мотивы, когда несовершеннолетний занимается попрошайничеством лишь для незаконного обогащения других лиц. Существует такой вид попрошайничества, как «профессиональные попрошайки». Этот вид наиболее распространен, поскольку каждый нищий, находящийся под «опекой» криминальных структур, ежедневно приносит им немалый доход.

В государствах бывшего СНГ кроме всем привычного выпрашивания также развито интернетпопрошайничество, включающее мошенничество на порталах знакомств или в социальных сетях.

Бродяжничество и попрошайничество являются социально опасными явлениями, представляя собой питательную среду для криминала, наркомании, алкоголизма и проституции, незаконной миграции.

Если же речь идёт о ребёнке, живущем на улице или путешествующем без присмотра родителей, то задача государства состоит в скорейшем изъятии его из неблагоприятного социума.

Как правило, бродяжничество и попрошайничество взаимосвязаны, поскольку путешествующий без денег гражданин вынужден гдето находить средства к существованию. Не имея необходимой гарантии пропитания и денег для дальнейшего передвижения по стране, попрошайка может заняться воровством или грабежами. Таким образом, длительное проживание на улице социально опасно не только для самого бездомного, но и для окружающих его граждан.

Законодательство не предполагает ни уголовной, ни административной ответственности за бродяжничество. Исключением является лишь вовлечение несовершеннолетних в попрошайничество. Однако если к взрослому бездомному у государства нет претензий, пока он не подозревается в причастности к криминалу, то малолетний попрошайка должен быть изъят из социально неблагоприятной среды как можно быстрее.

В настоящий момент ответственность за действия, расцениваемые как попрошайничество, исчерпывающим образом не выработана. В Кодексе об административных правонарушениях РФ можно увидеть лишь ст. 20.

1, согласно которой «мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка…, сопровождающееся оскорбительным приставанием к гражданам…, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток».

Однако данная статья не в полной мере раскрывает попрошайничество как форму нарушения общественного правопорядка, не отражает её содержание. Но как быть, если факт такого неправомерного действия налицо, а санкции нет? Неужели нужно все подобные нарушения рассматривать через призму состава ст. 20.

1 КоАП РФ? Вышеуказанная позиция не представляется верной, так как на уровне местного законодательства такой вопрос решен давно и более успешно, чем на уровне федеральном. Например, ярким примером в данном вопросе выступает ст. 3.8 «Приставание к гражданам в общественных местах» Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г.

№ 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в диспозиции которой определено: «Приставание к гражданам в общественных местах, то есть нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивых действиях гражданина, осуществляемых в отношении других граждан против их воли, в целях купли-продажи, обмена или приобретения вещей иным способом, а также в целях гадания, попрошайничества, оказания услуг сексуального характера либо навязывания иных услуг в общественных местах».

Читайте также:  Оценка земельного участка для оспаривания кадастровой стоимости комиссией при росреестре в 2020 году

В данном случае раскрыты все основные виды и формы попрошайничества, определены его признаки. Это понятие наиболее полно раскрывает сущность этого действия как противоправного, а потому нарушающего охраняемые права и законные интересы граждан.

В отношении данной статьи вопрос остается только один: слишком мала ответственность – предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей. На наш взгляд, наказание должно быть наказанием, пусть даже административным.

Учитывая тот факт, что большинство «попрошаек» – как правило, лица без гражданства РФ (либо вообще незаконно находящиеся на территории нашей страны люди), более разумным и эффективным будет замена данной санкции на наказание, предусмотренное ст. 3.10 КоАП РФ, а именно административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Если же данное лицо является гражданином РФ, то к нему следует применить положения ныне не действующего Указа Президиума Верховного Совета СССР от 23 июля 1951 г.

«О мерах борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами», то есть «направление на спецпоселение в отдалённые районы России с обязательным привлечением к трудовой деятельности лиц, занимающихся попрошайничеством, уклоняющихся от общественно-полезного труда и ведущих паразитический образ жизни, а также бродяг, не имеющих определенных занятий и места жительства».

Следующим примером нормативного регулирования общественных отношений, связанных с явлением попрошайничества, является ст. 13.3 «Приставание к гражданам» Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

В данном случае формулировка построена более лаконично, но в целом в ней переданы все существенные характеристики указанного действия. Однако в соответствии с ч. 6 ст. 28.

3 КоАП Российской Федерации протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, а также протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.

20 в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами, уполномоченными соответствующими субъектами Российской Федерации.

Протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий. Если же такого соглашения между федеральным органом исполнительной власти, осущест вляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий нет, сотрудники полиции могут принять участие лишь в сборе некоторых материалов (объяснение, рапорт), протокол сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации по статье, предусмотренной законом субъекта Российской Федерации, не составляется.

Анализируя вышесказанное, а также в силу общественной опасности рассматриваемых противоправных действий предлагается внести в главу 20 Кодекса об административных правонарушениях РФ норму следующего содержания: ч.

1: «Попрошайничество – то есть приставание к гражданам в общественных местах, ведущее к нарушению общественного порядка, выразившееся в навязчивых действиях гражданина, осуществляемых в отношении других граждан против их воли, в целях купли-продажи, обмена, приобретения вещей иным способом, а также в целях гадания, требований либо просьб о безвозмездной передаче денег, оказания услуг сексуального характера либо навязывания иных услуг в общественных местах, – влечет для: а) граждан Российской Федерации высылку из места проживания и направление на спецпоселение в отдалённые районы России с обязательным привлечением к трудовой деятельности (в случае неприменения к данным лицам норм трудового законодательства в силу возраста, нетрудоспособности и иных оснований – направление в трудовые комиссии по месту проживания либо месту пребывания); б) для иностранных граждан, лиц без гражданства – административное выдворение за пределы Российской Федерации». ч. 2: «В случае если данное деяние реализовывалось на особо опасных местах (участок дороги, трассы, иные объекты), – влечет наложение административного штрафа в размере 5000 рублей».

Заимствование подобной нормы способствует совершенствованию законодательства и устранению пробелов в праве.

Также стоит отметить, что в отношении приведенной статьи сложилась богатая практика применения, что дает основания говорить об успешном внедрении и использовании правовой нормы в систему КоАП РФ, так как многие процедурные моменты уже изучены, и предложены варианты по их решению.

Хотелось бы отметить, что данный вопрос был, есть и будет актуальным, так как попрошайничество как паразитическая форма жизни является богатой почвой для дальнейшего развития преступных помыслов. Большое деяние начинается с малого. Поэтому лучше пресечь такое явление на корню, чем позже бороться уже с его более агрессивными формами.

Источник: https://www.advokatorium.com/index.php/ru/articles/poproshajnichestvo

Административная ответственность за попрошайничество

Например, в столице полиция, поймав попрошайку, может заставить заплатить 100-500 рублей. На практике стражи порядка гораздо чаще обходятся простым устным предупреждением. Конечно, полицейские и письменно могли бы направлять уведомления, да только бездомным и нищим (по крайней мере, официально) такое совершенно не требуется.

Попрошайничество: статья Уголовного кодекса

На самом деле нельзя сказать, что от советской практики в нашем законодательстве не осталось никаких следов. И сегодня попрошайке могут присудить наказание по Уголовному кодексу, но произойти это может в такой ситуации, когда удалось уличить некоторое лицо в активном участии в нищенской мафии и занятии в ней контролирующих позиций.

Что будет за попрошайничество на улице в 2020 году

Признавая попрошайничество социально опасным явлением, пора задаться вопросом, как с ним эффективно бороться. Ведь существующие меры не дают плодов. Штраф в 100-500 рублей не испугает профессионального попрошайку. А больше ему бояться нечего, если только он не занимается вовлечением в свою деятельность несовершеннолетних.

Какое наказание за попрошайничество в 2020 году по статье

Бродяжничество и попрошайничество являются социально опасными явлениями, представляя собой питательную среду для криминала, наркомании, алкоголизма и проституции. Если же речь идёт о ребёнке, живущем на улице или путешествующим без присмотра родителей, то задача государства состоит в скорейшем изъятии его из неблагоприятного социума.

Попрошайничество как состав административного правонарушения

а) Граждан Российской Федерации высылку из места проживания и направление на спецпоселение в отдалённые районы России с обязательным привлечением к трудовой деятельности (в случае неприменения к данным лицам норм трудового законодательства в силу возраста, нетрудоспособности и иных оснований — направление в трудовые комиссии по месту проживания либо месту пребывания;

Рекомендуем прочесть:  Документ Подтверждающий Многодетность Семьи

Запрещено ли попрошайничество в России: что говорит закон

Столичный КоАП статьёй 2.11 устанавливает достаточно высокие штрафы за попрошайничество в метрополитене без разрешения руководства предприятия. Попрошайка может «попасть» на 2 тыс. рублей. Именно поэтому московское метро сейчас «чисто» от любителей просить милостыню.

Арест за протянутую руку

Предлагается ужесточить штрафы для попрошаек, а для организаторов подобного бизнеса ввести уголовную ответственность. Новая статья УК «Организация занятия попрошайничеством» предусматривает за привлечение людей в этот бизнес штраф в размере от 100 до 500 тыс. руб.

Профессиональных нищих предлагается арестовывать на 15 суток, а организаторов подобного «бизнеса», особенно с участием несовершеннолетних, престарелых и инвалидов, — лишать свободы на срок от двух до десяти лет.

Отдельно обсуждается вопрос о внесении в закон такой категории попрошаек как беременные женщины.

Главное управление МВД по Москве разработало поправки к КоАП РФ, которыми «профессиональных» нищих предлагается арестовывать на 15 суток, а организаторов такого «бизнеса» – лишать свободы на срок от двух до десяти лет. Законопроект полиция передала в Мосгордуму, попросив внести его в ГД, пишет «Коммерсантъ».

4. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений —

Предлагается ввести административную ответственность за попрошайничество с животными

При каком условии можно выгуливать собак без поводка и намордника ? Узнайте из материала » Поддержание общественного порядка и чистоты при содержании животных» в «Домашней правовой энциклопедии « интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Попрошайничество статья коап рф

Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ

Рекомендуем прочесть:  Генеральный директор увольнение

  • Статья 20.23.
  • Попрошайничество статья ук рф

    К веществам, влекущим одурманивание, могут быть отнесены: сильнодействующие, ядовитые вещества и средства, а также лекарственные препараты, не являющиеся наркотическими средствами, разрешенные к медицинскому применению, прием которых без медицинского разрешения может оказать одурманивающее влияние на человека; предметы хозяйственно-бытового назначения, в частности, фосфорорганические соединения, растворители, пестициды, токсические вещества (например, ацетон, карбофос, уайт-спирит и т. 2. Систематическим употреблением спиртных напитков, одурманивающих веществ признаются различные способы воздействия на несовершеннолетнего с целью доведения его до состояния опьянения или одурманивания (обман, угрозы и т.д.)

    Попрошайки в России: милостыня в законе, но нищим от этого не легче

    На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

    Штрафы за попрошайничество предлагают увеличить до 5 тысяч рублей

    Можно было бы конфисковать собранные средства, например, но тогда нужна еще и судебная процедура, поскольку решение об изъятии материальных ценностей может принимать только суд», — отметил депутат. Также непонятно, как должны искать попрошайку судебные приставы, если тот не выплатит штраф.

    Но существует третий, наиболее правильный вариант действий, который даёт возможность решать данную социальную проблему. Если в Советском Союзе попрошайничество считалось формой паразитизма и за него предусматривалась уголовная ответственность, то в сегодняшнем российском законодательстве нет закона, который позволяет считать попрошайничество наказуемым.

    Есть ответственность лишь за приставание, и по этой статье решение принимается мировым судьёй, а наказание может быть лишь в сумме штрафа до 800 рублей.

    Но что касается попрошайничества с участием детей, то в российском законодательстве есть статья 151 Уголовного Кодекса Российской Федерации, которая предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в попрошайничество.

    Источник: https://russianjurist.ru/nalogovoe-pravo/administrativnaya-otvetstvennost-za-poproshajnichestvo

    Ссылка на основную публикацию