Гпк рф: договорная и исключительная подсудность в гражданском процессе в 2020 году

Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ) не дает точного определения понятию «подсудность», но содержит нормы права, регламентирующие порядок и правила подачи искового заявления.

Краткость обусловлена желанием законодателя сделать кодифицированный акт понятным и доступным для каждого, с тем, чтобы на любой возможный вопрос был дан четкий и лаконичный ответ.

Юридическая наука придерживается иного подхода, поэтому гражданский процесс, имеющий сугубо практическую область применения, является предметом многочисленных теоретических изысканий. Баланс между разными подходами определяется каждым самостоятельно в зависимости от степени необходимости и заинтересованности в праве.

Подсудность и подведомственность

Подсудность и подведомственность — взаимосвязанные понятия, законодатель поместил их в одной главе в рамках одного кодифицированного источника (глава 3 ГПК РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ).

В гражданском процессе, как учебной или научной дисциплине, эти термины также объединяют, поскольку совокупно они дают ответ на вопрос о том, в какой орган гражданину надлежит обратиться, а также являются двумя элементами процессуальной правосубъектности суда.

Несмотря на их различия, Конституция РФ не выделяет подведомственность как отдельную категорию. Она определяет компетенцию и пределы юрисдикции Конституционного Суда РФ (ст.

 125 Конституции РФ) и Верховного Суда РФ (ст. 126 Конституции РФ).

Отсутствие отдельного термина дает основание сделать вывод о том, что в понятие «подсудность» законодатель в высшем нормативном акте вложил также и подведомственность, и законность состава суда.

Путаницы добавляет тот факт, что в ряде определений Конституционный Суд РФ поддерживает традиции Конституции РФ, чем часто удивляет юристов и вводит в заблуждение граждан.

В некоторых случаях названия прямо подменяются — предметная подсудность используется вместо термина «подведомственность», несмотря на то, что они не эквивалентны друг другу.

Для лучшего понимания необходимо рассмотреть каждое понятие в отдельности.

Одно из общепринятых определений характеризует подведомственность в контексте правосубъектности государственного органа (иными словами, находится ли рассмотрение правового спора в пределах его юрисдикции).

В другом качестве вышеназванное понятие определяется как принадлежность самого дела, согласно которой оно подлежит разрешению в соответствующем суде.

В Гражданском процессуальном кодексе подведомственность характеризуется потенциальной присущностью правового спора к тому блоку гражданских дел, разрешение которых законодатель относит к юрисдикции суда (ст. 22 ГПК РФ).

Подсудность обозначает свойство правового спора, обозначающее его принадлежность и возможность быть рассмотренным конкретным судом определенной инстанции.

Гражданский процессуальный кодекс содержит правила, регламентирующие присущность гражданских дел, большая часть которых отдана районным судам, судам общей юрисдикции — система включает в себя также мировых судей, некоторые дела отданы верховные судам субъектов РФ, а также военным судам,и Верховному Суду Российской Федерации (ст. 23-27 ГПК РФ).

Виды подсудности

Юридической наукой на основании закона и правовых исследований выделяются разные виды подсудности.

ГПК РФ: договорная и исключительная подсудность в гражданском процессе в 2020 году

Территориальная подсудность содержит собственные виды и делится на следующие элементы:

  1. Общие правила (ст. 28 ГПК РФ).
  2. Исключительная подсудность — соответственно предполагает исключение из обычного порядка (ст. 30 ГПК РФ). Введена для более быстрого и эффективного рассмотрения отдельных категорий дел. Исключительная подсудность применима по отношению к спорам, связанным с недвижимым имуществом, спорам в отношении долгов наследодателя и их истребования из массы наследуемого имущества, и спорам, связанным с ненадлежащим исполнением обязательств по договору перевозки. Указанный принцип носит также запретительный характер. Исключительная подсудность мешает выбору подсудности по собственному усмотрению в той части, где такая свобода предусмотрена законодательно — подсудность по выбору истца и подсудность по выбору и договоренности сторон.
  3. Подсудность нескольких, связанных между собой дел (ст. 31 ГПК РФ).
  4. Альтернативная — подсудность по выбору истца (ст. 29 ГПК РФ). Принцип применяется при возможности и правовой обоснованности рассмотрения иска в нескольких местах сразу. Для таких категорий дел правила разрешают по выбору истца самостоятельно определить орган для обращения. Альтернативная подсудность упрощает предъявление иска, однако заявителю стоит учитывать местожительство свидетелей или иных лиц, участвующих в процессе, с тем, чтобы обеспечить подтверждение доказательственной базы.
  5. Договорная, согласно которой стороны могут по своему выбору и усмотрению изменить подсудность дел путем заключения соглашения (ст. 32 ГПК РФ).

Читать также:  Правила составления характеристики с места жительства в суд

В действующем гражданском процессуальном законодательстве содержатся лаконичные указания и правила, призванные обеспечить доступность для понимания и последовательность в создании общей тенденции рассмотрения дел.

При этом пробелы и неурегулированные правоотношения могут быть восполнены указаниями высших судов, нормами права, изданными субъектами Российской Федерации и действующими только на территории этих субъектов и другими законными способами в зависимости от специфики ситуации.

Пробелы в законодательстве и проблемы в правопонимании

ГПК РФ: договорная и исключительная подсудность в гражданском процессе в 2020 году

Остается размытой грань, за которой развитие общей идеи, заложенной в букве закона изначально, переходит в создание другого подхода к правоприменению и разрешению дел.

В некоторых случаях, увлечение правотворчеством оборачивается принципиально иным толкованием и выведением по сути новой нормы права из старой.

Не стоит недооценивать складывающуюся практику, судам отводится все большая роль, а оспаривание их решений на основании противоречия закону усложняется повсеместным подходом и общей моделью рассмотрения аналогичных дел.

В гражданском процессе наибольший интерес для практикующих юристов и граждан представляют вопросы по делам, связанным с компенсацией морального вреда и по делам, в которых определение места жительства ответчика представляет сложность. Позиция Верховного Суда РФ, как и предлагаемые им правила, сомнительны для многих правоведов, но компенсируют отсутствие иных указаний в законе.

В Гражданском процессуальном кодексе определяется компетенция мирового судьи при рассмотрении гражданских дел и их подсудность ему (ст. 23 ГПК РФ).

Известно, что сумма иска при этом не должна превышать 50 000 рублей, но она выводится из суммы материального ущерба.

В гражданском процессуальном кодексе же нет указаний на подсудность дел, в которых дополнительным или основным требованием заявлена компенсация морального вреда, судам общей юрисдикции.

Верховный Суд РФ указал, что по потребительским спорам, а также по всем прочим, в которых выявлена взаимосвязь двух требований, рассмотрение производится мировым судьей.

Имея материальный вред на 10 000 и моральный на 100 000, гражданин все равно должен обратиться с иском в вышеуказанную инстанцию.

При отсутствии требований о компенсации имущественных потерь, в системе судов общей юрисдикции предпочтение отдается районным судам. Причина такого решения связана с отсутствием в подобном случае материального вреда.

В Гражданском процессуальном кодексе содержится предписание на подачу иска по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

Сложности в его определении относятся к той категории дел, в которых определить его затруднительно (студент в общежитии, заключенный в тюрьме).

В отношении лиц, отбывающих срок в местах «не столь отдаленных», Пленум Верховного Суда постановил предъявлять иски по месту их жительства до момента перевода в исправительное учреждение.

Читать также:  Куда и как нужно жаловаться на судью

Подсудность дел по трудовым спорам

ГПК РФ: договорная и исключительная подсудность в гражданском процессе в 2020 году

Трудовым конфликтам и делам, связанным с ними, посвящена изрядная доля нормативных актов (ГПК РФ, ТК РФ, ГК РФ, Постановление Пленума ВС РФ РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) и другие).

Судам общей юрисдикции поручено их рассмотрение, однако мировые судьи не обладают соответствующими полномочиями.

Помимо обращения в соответствующие инстанции, гражданам доступна возможность разрешения подобных вопросов в специальных комиссиях по трудовым конфликтам.

Работник традиционно считается более незащищенной стороной, нежели работодатель.

В целях уравнивания и облегчения процесса подачи иска и участия в слушаниях, для дел, где трудовым правам наемного служащего нанесен ущерб, заявления по восстановлению таковых допустимо подавать по месту жительства истца (ст. 29 ГПК РФ).

Договорная письменная форма правовых отношений между сторонами дает основание гражданам и судам общей юрисдикции рассматривать подобные конфликты исходя их места нахождения филиала компании, а не только головного офиса, что упрощает представление доказательственной базы.

В целях правильного правопонимания необходимо отметить, что некоторые правоотношения, эквивалентные трудовым (выполнение обязательств по соглашениям, заключенным на основании действующих положений ГК РФ), также регулируются трудовым законодательством. И на них распространяются все нормы процессуального законодательства.

Договорная подсудность и пророгационное соглашение

Договорная подсудность дает возможность для истца и ответчика изменить общий принцип или принцип места разрешения правовых споров по выбору истца. Так же, как и понятие «подведомственность», предполагает недопустимость передачи дел между судами по собственному усмотрению и во избежание нарушения слаженности системы, в данном случае также недопустима передача дел внутри иерархии судов.

Для истца и ответчика действует особое регулирование, поскольку выбор ими места рассмотрения не влияет на реализацию их права на законный суд. Налицо смешение диспозитивности с императивностью.

Договорная подсудность подразумевает, что стороны вправе выбрать место разрешения возможных правовых споров, которое не будет совпадать с местом жительства истца либо ответчика, территориальным участком, на котором был заключен или будет исполнен договор.

Пророгационное соглашение — отдельный вид соглашения. Оно может быть заключено отдельно или включено в договор. Несмотря на то, что идея должна была обеспечить защиту законных прав и интересов гражданина со стороны истца/ответчика, зачастую она используется со стороны более «сильного» контрагента в целях получения наиболее выгодных для себя условий.

Так, банк может прописать в рамках договора кредитования, что все возможные споры будут рассматриваться по месту нахождения его филиала или головного офиса. Для истца, в качестве которого будет выступать заемщик, налицо злоупотребление правом со стороны банка. Ограничение свободы выбора недопустимо, за «навязывание» невыгодных условий предусмотрена административная ответственность.

Пророгационное соглашение автономно. Оно будет действовать также и в том случае, если сам договор признают незаключенным. Исключение составляют сделки с пороками воли. «Навязывание» договора, заключение его под влиянием обмана либо угрозы, дискредитирует также и пророгационное соглашение.

(23 votes, average: 4,70

Источник: https://sovetyuristov.ru/sud/gpk-rf-podsudnost.html

Альтернативная подсудность гражданских дел в 2020 году

Время чтения 4 минуты Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Альтернативная подсудность гражданских дел позволяет истцу выбрать, в какой суд обратиться с заявлением.

Правда, пределы выбора ограничены законом, и для правильного определения подсудности нужно обращаться к положениям ст. 29 ГПК РФ.

Аналогичный подход характерен и для арбитражных дел: альтернативная подсудность в арбитражном процессе установлена ст. 36 АПК РФ, и при выборе суда нужно руководствоваться правилами этой нормы.

Правила определения подсудности по выбору истца

ГПК РФ: договорная и исключительная подсудность в гражданском процессе в 2020 году

По гражданским делам главное условие выбора при альтернативной подсудности — предмет требования (иска). Но в ряде случаев в основу должно быть положено наличие сведений о месте нахождения ответчика (его имущества), а иногда важное значение имеет место исполнения договора.

Если место жительства ответчика неизвестно или он его на территории России не имеет, то истец может по своему выбору подать иск в суд либо по месту нахождения имущества ответчика, либо по его последнему известному месту жительства.

Характер искового требования — основное обстоятельство, влияющие на определение подсудности:

  1. Взыскание алиментов или установление отцовства — суд по месту жительства ответчика или по месту жительства истца.
  2. Расторжение брака — суд по месту жительства ответчика или по месту жительства истца при условии, что с истцом живет несовершеннолетний ребенок, или есть проблемы со здоровьем, или обращение и приезд в суд по месту жительства ответчика затруднительны по другим причинам.
  3. Возмещение вреда здоровью или в результате смерти кормильца — суд по месту жительства ответчика или по месту жительства истца, или по месту причинения вреда.
  4. Восстановление пенсионных, жилищных, трудовых прав, истребование имущества или его стоимости, возмещение убытков в связи с незаконным уголовным преследованием или административным арестом — по месту жительства истца или по месту жительства (нахождения) ответчика.
  5. Вопросы нарушения требований законодательства о защите персональных данных и взыскания убытков (ущерба) — по месту жительства истца или по месту жительства (нахождения) ответчика.
  6. Вопросы защиты прав потребителя — по месту жительства (пребывания) истца или по месту жительства (нахождения) ответчика, или по месту заключения либо исполнения договора.
  7. Вопросы и споры, вытекающие из договорных отношений, в том числе трудовых договоров, — по месту жительства (нахождения) ответчика или по месту исполнения договора, если такое место в договоре указано.
Читайте также:  Попрошайничество: статья ук рф, административная ответственность в 2020 году по коап рф

Статья 29 ГПК РФ устанавливает и некоторые другие категории дел, где допустима альтернативная подсудность. Вместе с тем, статья 30 ГПК РФ определяет категории исков, где альтернативы нет и действует исключительная подсудность.

Сюда относятся иски о правах на землю, земельные участки, недра и недвижимость, а также иски о снятии ареста с имущества — требования заявляются строго в суды по месту нахождения спорного объекта.

Кроме того, иски кредиторов в делах о наследстве до вступления наследников в права могут быть заявлены только в суд по месту открытия наследства.

И, наконец, любые иски к перевозчикам, связанные с исполнением договора перевозки, должны предъявляться в суд по месту нахождения ответчика (перевозчика).

Альтернативная подсудность в арбитражном суде

В арбитражном процессе у истцов меньше возможностей для выбора подсудности. Иск предъявляется по месту нахождения ответчика или по выбору истца в 5 случаях:

  1. Иск, вытекающий из договорных отношений, можно подать по месту исполнения договора, если такое место в нем указано.
  2. Если неизвестно текущее место нахождения ответчика, иск можно предъявить по последнему известному месту его нахождения либо по месту нахождения имущества ответчика.
  3. Когда ответчиков несколько и они находятся в разных регионах страны, с иском можно обратиться в суд по месту нахождения любого из ответчиков.
  4. Иск о взыскании убытков и по некоторым другими вопросам, связанным со столкновением судов, можно предъявить по месту нахождения судна ответчика, его порта приписки либо по месту причинения вреда (убытков).
  5. Иск к филиалу (представительству) ответчика можно предъявить либо по месту нахождения ответчика либо по месту нахождения соответствующего филиала (представительства).

Как видно, в арбитражном процессе альтернативная подсудность практически не зависит от вида (предмета) иска и в большей степени зависит от обстоятельств дела и статуса ответчика.

Источник: https://law03.ru/society/article/alternativnaya-podsudnost-grazhdanskix-del

Статья 32 ГПК РФ. Договорная подсудность

Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 настоящего Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон.

Комментарий к статье 32 ГПК РФ. Договорная подсудность 

ГПК РФ: договорная и исключительная подсудность в гражданском процессе в 2020 годуВ статье 32 ГПК РФ закреплена возможность изменения территориальной подсудности установленной статьей 28 ГПК РФ и подсудности по выбору истца, установленной в статье 29 ГПК РФ.

Стороны, договорившись между собой, вправе установить, что дело по спору между ними будет разрешаться в конкретном суде, местонахождение которого может не совпадать с местом их жительства, с местом заключения или исполнения договора. Это может быть любой суд в любом городе или районе. Закон не установил каких-то критериев для выбора суда, этот выбор полностью зависит от воли сторон.

Соглашение о договорной подсудности должно содержать указание на конкретный суд, который будет рассматривать конкретный материально-правовой спор между договорившимися лицами.

Следует учитывать, что соглашение необходимо будет предъявить в суд при подаче иска, у судьи решающего вопрос о возможности принятия искового заявления (статья 133 ГПК РФ) не должно возникнуть сомнений и вопросов по действительной воле сторон при установлении договорной подсудности.

Договорная подсудность может быть установлена сторонами как устно, так и письменно. Следует согласиться с мнением, что для такого рода соглашений, носящих процессуальный характер, следует применять положения Гражданского кодекса РФ о форме сделок.

На практике договорная подсудность обычно устанавливается при заключении соответствующего договора, как оговорка в заключительных положениях. Например, при заключении договора займа, договора поставки, договора купли-продажи и других договоров, где указывается, что стороны пришли к соглашению, что все споры по данному договору будут рассматриваться в Басманном районном суде г. Москвы.

Вместе с тем возможно составление отдельного соглашения об установлении договорной подсудности: соглашение о подсудности.

При установлении договорной подсудности сторонам следует учитывать, что в прядке, установленном статьей 32 ГПК РФ нельзя изменять родовую подсудность дел.

То есть дела подсудные мировому судье (статья 23 ГПК РФ), районному суду (статья 24 ГПК РФ), военным и иным специализированным судам (статья 25 ГПК РФ) можно передавать на рассмотрение только в соответствующий суд.

Нельзя изменить подсудность гражданских дел, установленную статьей 26 ГПК РФ для судов субъекта РФ и статьей 27 ГПК РФ, установленную для Верховного Суда РФ.   

Правило об установлении договорной подсудности не распространяется на гражданские дела, перечисленные в статье 30 ГПК РФ.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что в случае, если исковое заявление подано в суд потребителем согласно условию заключенного сторонами соглашения о подсудности, судья не вправе возвратить такое исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

Судья не вправе, ссылаясь на статью 32, пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, возвратить исковое заявление потребителя, оспаривающего условие договора о территориальной подсудности спора, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ и пункта 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Источник: https://vseiski.ru/statya-32-gpk-rf-dogovornaya-podsudnost.html

Договорная подсудность

27 марта 2019

Какие ошибки в договоре приведут к передаче дела в другой суд

Вадим Стеценко: Главное в определении договорной подсудности – выражение воли сторон на рассмотрение спора в конкретном суде.

ГПК РФ: договорная и исключительная подсудность в гражданском процессе в 2020 году

Стеценко Вадим ВладимировичЮрист

Использование института договорной подсудности позволяет гарантированно передавать споры в удобный сторонам суд. Однако неверные формулировки в договоре нередко приводят к обратному результату. Какие нюансы необходимо учесть сторонам, читайте в статье Вадима Стеценко, юриста Группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С.

Стороны часто включают в договор положения о подсудности. Однако нередко такие пункты копируются из одного договора в другой без учета изменений в правоприменительной практике.

В итоге это может обернуться определенными трудностями в суде и даже передачей дела в другой суд, невыгодный истцу или обеим сторонам.

Рассмотрим основные ошибки при закреплении в договорах условия о подсудности споров, а также способы этих ошибок избежать.

Требования к соглашению о договорной подсудности

Согласно ст. 37 АПК РФ, подсудность спора может быть изменена по соглашению сторон до принятия судом заявления к своему производству.

Из буквального толкования данной нормы следует, что законодатель никаких особых требований к соглашению о договорной подсудности не предъявляет, – разве что это соглашение должно быть заключено до принятия заявления к производству. В этом заключается интересное и не очень логичное отличие от возможности передать спор на рассмотрение третейского суда.

Например, стороны осознали, что разбирательство в арбитражном суде одного субъекта им неудобно и занимает много времени. Однако выбрать другой суд они уже не смогут.

Вместе с тем договор об изменении правил общей и территориальной подсудности можно заключить в любом виде: либо как отдельное соглашение, либо как оговорку, включенную отдельным пунктом в основной договор.

Но при всей кажущейся легкости заключения соглашения об установлении договорной подсудности контрагентам следует быть особенно осторожными при выборе формулировок. В судебной практике этот институт представляется исключительно важным, и она предъявляет свои, зачастую только ей известные, требования.

Договорная подсудность и «процессуальная революция»

Не так давно на информационных порталах активно обсуждались предложения Пленума ВС по реформированию процессуального законодательства, которые правовое сообщество охарактеризовало как «процессуальную революцию».

Предложения были абсолютно разные и касались многих норм АПК и ГПК. Некоторые из них, безусловно, являлись рациональным шагом на пути развития процессуального права, некоторые были восприняты как маргинальные.

При этом было очевидно, что главная задача данной реформы – сократить необоснованную загруженность российских судов.

Одно из самых обсуждаемых изменений касалось запрета на установление договорной подсудности.

Рассматриваемое предложение объяснялось тем, что существующее право обратиться в любой суд практически по всем делам без какого-либо ограничения приводит к катастрофической нагрузке на суды Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга.

При этом подобная ситуация представляется вполне объяснимой хотя бы с той точки зрения, что в указанных регионах находится большинство юрлиц и госорганов.

В итоговые поправки, которые вступят в силу не позднее 1 октября 2019 года, запрет договорной подсудности не вошел, но этот факт ярко свидетельствует о настроении законодательной и судебной власти.

Влияние положения о подсудности на срок исковой давности

В сложившихся обстоятельствах правильное оформление положений о договорной подсудности становится еще более актуальным, особенно если помнить о возможных негативных последствиях. Так, согласно ч. 1 ст. 129 АПК РФ, арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

С другой стороны, срок исковой давности, по общему правилу, составляет три года, и его течение прекращается в тот момент, когда лицо обращается за судебной защитой. Возникает логичный вопрос: является ли надлежащим обращением подача искового заявления в суд, который возвращает исковое заявление, в том числе по основанию несоблюдения правил о подсудности?

До 2015 года суды занимали противоречивые позиции по данному вопросу. В итоге Пленум ВС вынужден был эти противоречия устранить. Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного суда от 29 сентября 2015 г.

№43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности не прекращается, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

Таким образом, возможна такая ситуация, когда неправильное установление договорной подсудности и, как следствие, неправильное ее применение могут повлечь решение об отказе в удовлетворении даже самых надежных и справедливых исковых требований.

Формулировки о договорной подсудности в договоре

Договорная подсудность – безусловное проявление принципа свободы договора. Также безусловным является и то, что любая свобода договора может быть ограничена, в первую очередь в общественных и государственных интересах. Так, действующее законодательство устанавливает запрет на согласование только исключительной и родовой подсудности.

В такой ситуации кажется, что для установления договорной подсудности нет преград. Но это не совсем так. Получается, что главная проблема регулирования договорной подсудности – отсутствие ее регулирования. А в отсутствие законодательного регулирования на первый планы выходит регулирование судебное. Отсюда и возможные злоупотребления и без того загруженных судов.

Читайте также:  Как не платить алименты законным способом в 2020 году в рф

Главное в определении договорной подсудности – выражение воли сторон на рассмотрение спора в конкретном суде. В различных договорах можно встретить самые невероятные формулировки:

  • «в арбитражном суде»,
  • «в арбитражном суде по согласованию сторон»,
  • «в арбитражном суде по выбору истца»,
  • «в арбитражном суде г. Санкт-Петербурга или в арбитражном суде по месту нахождения истца».

При этом ни одна из этих формулировок не соответствует правилам договорной подсудности, а значит, не позволяет определить конкретный суд, который будет рассматривать спор.

Любое из приведенных положений лишь обозначает перечень тех судов, куда истец потенциально имеет право обратиться. Но в данном случае потенциальную возможность выбора исключает и законодательство, и судебная практика.

В таких ситуациях арбитражный суд будет применять нормы об общей подсудности, а значит, условие о договорной подсудности работать не будет.

Ошибочное указание названия суда

Спорный момент возникает, когда стороны включают в договор, например, такой пункт: «Все споры подлежат рассмотрению в арбитражном суде г. Красноярска». Однако никакого Арбитражного суда г. Красноярска не существует, а существует Арбитражный суд Красноярского края, который, по счастливому совпадению, находится в Красноярске.

В подобных ситуациях суды в последнее время приходят к выводу, что договорная подсудность согласована (см. Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2018 г. №03АП-1423/18). Тем не менее, встречается и иные позиции. Так, Девятый Арбитражный суд в постановлении от 29 июля 2016 г. №09АП-39089/16 указал, что поскольку не существует Арбитражного суда г.

Хабаровска, то нет и договорной подсудности.

Суды, которые поддерживают позицию о согласованности договорной подсудности, указывают, что само по себе ошибочное указание наименования арбитражного суда – «Арбитражный суд г.

Красноярска» вместо «Арбитражный суд Красноярского края» – не изменяет вывода о согласованности сторонами условия о договорной подсудности.

Ведь на территории Красноярского края действует только один арбитражный суд первой инстанции.

Но позиция суда может измениться, если в договоре указан, например, «арбитражный суд в Москве». Ведь в Москве действует несколько арбитражных судов первой и второй инстанций и т.д. Соответственно, таких ситуаций следует избегать, указывая в договоре официальное название конкретного суда.

Подходы судов к закреплению договорной подсудности

С сожалением стоит признать, что указание формального наименования конкретного суда не гарантирует признание договорной подсудности согласованной. Множество отказных решений суды приняли, ссылаясь на определение ВС от 06.05.2014 №83-КГ14-2.

Между тем, в обозначенном деле Верховный Суд рассматривал противоположную ситуацию – когда стороны не указывают конкретный суд, а лишь говорят о его родовом признаке. Например, «суд по месту нахождения истца».

Верховный Суд признал подобную формулировку законной, поскольку в законодательстве нет обязанности для сторон указывать конкретный суд. В связи с этим большое количество исков было возвращено, а дела переданы по подсудности.

Подобные противоречия встречаются до сих пор. Так, в деле №А40-229283/16 Арбитражный суд г. Москвы, сославшись на указанное определение ВС, не только передал дело по подсудности, но и сформулировал собственные требования к институту договорной подсудности.

По мнению суда, «стороны, будучи наделены процессуальным законодательством правом по соглашению изменить подсудность, остаются связанными необходимостью установления в соглашении об изменении подсудности родовых критериев определения подсудности и не вправе относить спор к подсудности того или иного индивидуально определенного суда в системе судов РФ безотносительно к месту нахождения/жительства истца или ответчика, месту нахождения имущества, месту причинения вреда, месту исполнения договора, иным критериям, определяемым родовыми признаками с учетом характера сложившихся правоотношений сторон. Процессуальное законодательство является отраслью публичного, а не частного права, в связи с чем свобода договора в процессуальном законодательстве, в частности свобода избрать договорную подсудность, не может толковаться как неограниченное право сторон любым способом изменить территориальную подсудность».

К сожалению, указанное определение не обжаловалось. Представляется недопустимым, когда какой-либо суд предъявляет дополнительные требования, которые не основаны на законе. В данном случае суд говорит о тех критериях, которые характерны для альтернативной подсудности.

Так, если бы в договоре было указано место его исполнения, то истец мог бы и без согласия Арбитражного суда г. Москвы подать исковое заявление в суд по месту исполнения договора, просто руководствуясь ч. 4 ст. 36 АПК.

В том же случае, когда дело касается договорной подсудности, подобные условия и ссылки на публичную природу процессуального законодательства являются несостоятельными.

Договорная подсудность в практике судов общей юрисдикции

Практика судов общей юрисдикции зачастую идет вразрез с позицией Верховного Суда. Встречаются решения, когда и родовой признак – «суд по месту нахождения истца» – не является достаточным условием для договорной подсудности.

Обоснование обычно сводится к тому, что из данного условия не следует, что стороны пришли к соглашению о территориальной подсудности судебного спора, поскольку указание в договоре на место нахождения истца не может оцениваться как соглашение сторон о суде, в котором надлежит рассматривать спор.

Возможно, подобный подход судов общей юрисдикции связан с тем, что ответчиком часто является физическое лицо, а истцом – достаточно крупная кредитная или страховая организация.

Источник: https://www.intellectpro.ru/press/works/dogovornaya_podsudnost/

25. Исключительная и договорная подсудность

 Гражданско-процессуальное право. ШпаргалкиПетренко Андрей Витальевич

25. Исключительная и договорная подсудность

Для рассмотрения определенных дел гражданское процессуальное законодательство установило конкретный суд, в который может обратиться истец. Истец не может по своему желанию выбрать суд, сам характер дела предполагает обращение только в определенную инстанцию. Поскольку эти дела были исключены из ведения районных судов первой инстанции, подсудность получила название исключительной.

К исключительной подсудности относятся:

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.

3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Предъявление исков по вышеперечисленным делам в другие суды, кроме указанных законом, не допускается.

По некоторым делам гражданское процессуальное законодательство в целях защиты интересов граждан и юридических лиц, недопущения ограничения их свобод в области материальных и процессуальных прав, предоставило им возможность самим избирать подсудность дела.

Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Суть договорной подсудности состоит в том, что стороны могут по соглашению между собой изменять территориальную подсудность данного дела.

Однако такое изменение не допускается, если речь идет о родовой, а также исключительной подсудности.

Договорная подсудность не может быть применена к гражданским делам, подсудным Верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, к гражданским делам, подсудным Верховному суду Российской Федерации и к делам, имеющим исключительную подсудность.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Следующая глава

Статья 37.
Договорная подсудность
Подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему

Статья 38.
Исключительная подсудность
1. Иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.2. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд

Статья 30.
Исключительная подсудность
1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об

Статья 32.
Договорная подсудность
Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 настоящего Кодекса, не может быть изменена

Статья 403.
Исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц
1. К исключительной подсудности судов в Российской Федерации относятся:1) дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации;2) дела по спорам, возникающим из договора

СТАТЬЯ 30. Исключительная подсудность
1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об

СТАТЬЯ 32. Договорная подсудность
Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 настоящего Кодекса, не может быть изменена

СТАТЬЯ 403. Исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц
1. К исключительной подсудности судов в Российской Федерации относятся:1) дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации;2) дела по спорам, возникающим из договора

СТАТЬЯ 404. Договорная подсудность дел с участием иностранных лиц
1. По делу с участием иностранного лица стороны вправе договориться об изменении подсудности дела (пророгационное соглашение) до принятия его судом к своему производству.2. Подсудность дел с участием

Статья 37. Договорная подсудность
Подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему

Статья 38. Исключительная подсудность
1. Иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.2. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд

Статья 37. Договорная подсудность
1. Договорная подсудность основана на принципе диспозитивности и предоставляет сторонам возможность самостоятельно определить территориальную подсудность их дела.Однако стороны вправе изменить лишь территориальную подсудность,

Статья 38. Исключительная подсудность
1. Исключительная подсудность представляет собой особый вид территориальной подсудности для некоторых категорий дел. Правила исключительной подсудности запрещают применение при предъявлении иска норм о других видах

Читайте также:  Судебная доверенность от юридического и физического лица для суда: образец в 2020 году

Как устанавливается договорная подсудность?
Гражданское процессуальное законодательство установило определенную подсудность в отношении всех категорий имеющихся дел. Но рассмотрение дела по определенной законом подсудности может быть неудобно сторонам по

Исключительная подсудность
Есть еще одно исключение из правил подсудности. Это так называемая исключительная подсудность: иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно

Договорная подсудность
Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, не может быть изменена соглашением сторон по следующим категориям исков:? гражданские дела, подсудные

Источник: https://law.wikireading.ru/15647

Понятие подсудности гражданских дел. Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции

Подсудность и подведомственность

  • Понятие подсудности необходимо отличать от подведом­ственности.
  • Нормы о подсудности определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы (внутри конкретной ветви) по рассмотрению и разрешению гражданских дел.
  • Нормы же о подведомственности разграничивают компетенцию судов общей юрисдикции от иных судов (арбитражных, третей­ских), а также других государственных органов и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать те или иные вопросы права.
  • Условие возникновения гражданского процесса по конкретному спору — решение судьей двусторонней за­дачи:
  1. относится ли разрешение конкретного спора к ведению суда (подведомственность);
  2. какой конкретно суд обязан рас­сматривать данное дело (подсудность).

Подсудность — это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к веде­нию конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции.

В ГПК РФ подсудность гражданских дел регламентируется гл. 3.

Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции

Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции:

  • родовая (предметная);
  • территориальная (пространственная).

Родовая подсудность гражданских дел

Родовая подсудность — подсудность гражданских дел по первой инстанции судам определенного уровня судебной системы (т.е. «по вертикали»).

Родовая подсудность определяется

  • характером (родом) дела,
  • предметом спора,
  • иногда субъектным составом материального пра­воотношения (например, при усыновлении детей иностранцами).

Все гражданские дела с точки зрения их родовой подсудности делятся на четыре типа:

  1. подсудные мировым судьям,
  2. подсудные районным судам,
  3. подсудные верховным судам республики, областным, краевым судам, городским судам городов Москвы и Санкт-Петербурга, суду автономной области, судам автономных округов,
  4. подсудные Верховному Суду Рос­сийской Федерации.

По родовой подсудности происходит отграничение компетен­ции мировых судей от районных судов по рассмотрению дел по первой инстанции, районных судов от компетенции судов субъек­тов Федерации и последних — от компетенции Верховного Суда Российской Федерации.

Родовая подсудность не только помогает правильно определить суд, который будет рассматривать дело по первой инстанции, но и служит критерием распределения нагрузки судов (какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом).

При этом у вышестоящих судов нет права на изъятие дел для рассмотрения из нижестоящих судов, так как согласно п. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотре­ние его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Территориальная подсудность гражданских дел

С помощью территориальной подсудности гражданские дела, подведомственные суду, разграничиваются между судами одного уровня внутри судебной системы по горизонтали, т.е. в пространстве, на которое распространяется их юрисдикционная деятельность.

Правила территориальной подсудности позволяют определить, в какой конкретный суд из однородных судов одного уровня (звена) следует обратиться с иском, заявлением, чтобы разрешить дело.

Общее правило территориальной подсудности (общая терри­ториальная подсудность) закреплено в ст. 28 ГПК РФ. Согласно этому правилу иск предъявляется в суд по месту жительства от­ветчика.

Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

В норме заложен принцип ин­тереса, а именно: лицо, заинтересованное в защите своего права, предъявляет иск в том суде, на территории юрисдикции которого находится ответчик.

В теории гражданского процессуального права территориаль­ную подсудность разделяют на подвиды:

  • общая;
  • альтернативная (подсудность по выбору истца) — дело подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и другому суду, указанному в законе;
  • ис­ключительная — исключает применение других видов территориальной подсудности;
  • договорная — стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела;
  • подсудность по связи дел.

В ст. 131 ГПК РФ говорится, что истец обязан в исковом заявлении указать место жительства ответчика. Установление места жительства судом не проводится, за исклю­чением случаев розыска ответчика (ст. 120 ГПК РФ). 

В Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. также со­держатся эти два юридических понятия. Местом пребывания на­зывается то место, где гражданин находится временно, тогда как в ч. 1 ст.

20 ГК РФ записано, что местом жительства признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно про­живает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усынови­телей или опекунов.

В настоящее время граждане могут иметь не одну, а несколько квартир на праве собственности, или домов. В ч. 2 ст.

213 ГК РФ говорится, что количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничивают­ся, поэтому определить их постоянное или преимущественное место жительства бывает иногда трудно.

Судебная практика при решении этого вопроса исходит из положений о регистрационном учете граждан, введенном вместо прописки. Иск к гражданину предъявляется в том суде, где проведен регистрационный учет гражданина.

Последующая после предъявления иска перемена ответчиком места жительства не меняет первоначальной подсудности дела. 

Не является местом жительства пребывание граждан в след­ственном изоляторе или в местах отбывания наказания. Иски лицам, отбывающим наказание либо находящимся в следствен­ных изоляторах, предъявляются по последнему известному месту жительства.

Иски к организациям предъявляются по общему правилу по месту нахождения организации. Место нахождения организации опреде­ляется местом государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не установлено иное.

 

В ст. 29 ГПК РФ установлены случаи определения альтернативной подсудности, т.е. места рассмотрения дела по выбору истца (выбор стороной суда либо по месту жительства, на­хождения истца, либо ответчика).

Альтернативная подсудность может устанавливаться для защиты слабой стороны (например, потерпевшего), предоставления дополнительных процессуальных возможностей для защиты истцом своих прав, реализации принципа процессуальной экономии (за счет снижения издержек и времени разбирательства, концентрации доказательств в определенном месте и др.).

Исключительная подсудность по определенным категориям гражданских дел, указанным в законе (ст. 30 ГПК РФ), точно предопределяет в законе выбор суда.

  Нормы, устанавливающие исключительную подсудность, позволяют создать наилучшие условия для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения некоторых категорий дел.

Предъявление исков по перечисленным в законе делам в другие суды, кроме указанных, исключается. Изменить правила исключительной подсудности по договору нельзя.

Договорная подсудность означает, что стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны вправе сами определить суд, которому подсудно дело.

Однако они могут изменить только два вида территориальной подсудности: общую (ст. 28 ГПК РФ) и альтернативную (ст. 29 ГПК РФ). Исключительная подсудность, как и родовая, не может определяться соглашением сторон.

Эти виды подсудности имеют определяемый законом регламент.

Подсудность нескольких связанных между собой дел имеет ме­сто в том случае, когда между ними существует такая объективная связь, которая позволяет рассмотреть все заявленные требования в одном процессе (ст. 151 ГПК РФ).

Существование этого вида подсудности по связи требований обусловлено необходимостью своевременного и правильного рас­смотрения в одном деле нескольких требований, заявленных к различным ответчикам. Все заявляемые требования в этом случае вытекают из одного правового основания.

Например, иск может быть предъявлен к лицам, совместно причинившим вред (ст. 1080 ГК РФ). Автор произведения, открытия может предъявить иск к другим авторам, соавторам.

Согласно правилам подсудности по связи дел истцу принад­лежит право предъявления иска в суд по месту жительства одного из ответчиков либо нескольких ответчиков. Право выбора суда в связи исковых требований принадлежит истцу.

Подсудность по связи исковых требований отличается от альтернативной тем, что при применении альтернативной подсудности происходит выбор стороной суда либо по месту жительства, на­хождения истца, либо ответчика. При подсудности по связи дел выбор суда происходит только по признаку места жительства нахождения ответчика (ответчиков).

Передача дела, принятого к своему производству, в другой суд

Передача гражданского дела из одного суда в другой — явле­ние исключительное. Общее правило подсудности состоит в том, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено этим судом по су­ществу, несмотря на то, что в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

Однако, как исключение, передача дела из одного суда в другой может иметь место, но лишь в случаях, предусмотренных в зако­не (ст. 33 ГПК РФ), и в порядке, регламентированном нормами гражданского процессуального права.

В настоящее время существуют четыре ситуации, при которых суд передает дело в другой суд, если:

  1. ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;
  2. обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
  3. при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
  4. после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы — после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (ст. 33 ГПК РФ). 

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-podsudnosti-grazhdanskich-del-vidi-podsudnosti-v-sisteme-sudov-obschey-iurisdiktsii

Ссылка на основную публикацию