Закон о судебных приставах: действующая редакция фз 2020 года

В России официально стартует реформа ФССП 2019-2020 годов: принят закон о службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации (ФЗ-328). Приставы станут полноправными представителями отдельной силовой структуры с соответствующими полномочиями и преференциями.

В статье будет представлен общий обзор положений нового нормативно-правого акта в системе законодательства Российской Федерации.

Закон о судебных приставах: действующая редакция ФЗ 2020 года

Общие сведения

Законопроект 745075-7 был внесен в Госдуму только 2 июля 2019 года и вот 1 октября Президентом РФ уже подписан закон о службе в органах принудительного исполнения (официальная публикация состоялась в тот же день). Однако с 1 октября 2019 года он еще не обретает полную юридическую силу, дата вступления в силу Федерального закона ФЗ-328 – 1 января 2020 года.

В результате появился по сути новый закон о судебных приставах 2019 года, последние новости: статус судебных приставов изменен существенно и они практически приравнены в правах к сотрудникам правоохранительным органам.

Тут стоит уточнить, что принят отдельный закон о регулировании процесса прохождения службы в органах службы судебных приставов по примеру законодательства о военной или гражданской службе, а не поправки в действующий ФЗ «Об исполнительным производстве» или ФЗ «О судебных приставах».

Скорее всего, этим не ограничится реформа ФССП в 2019-2019 годах.

Последние новости

Правительство РФ уже рассматривает вопрос об отнесении расследования уголовных дел в отношении приставов к подследственности Следственного комитета, изменении порядка привлечения приставов к административной ответственности, в ряде случаев предлагается наделить приставов правом на взлом двери и т.д. Данные проекты пока находятся либо в стадии разработки, либо в стадии обсуждения, но оказывают общую тенденцию: законодатель намерен повысить статус судебных приставов.

Это решение обусловлено практикой и недостаточной низкого правового положения службы приставов в системе государственных органов России.

В настоящее время пристав располагает некоторыми властными полномочиями, наделен существенными правами и многочисленными обязанностями, в том числе по применению оружия и физической силы, то есть, он не простой чиновник.

Однако сотрудники ФССП не имеют гарантий и правомочий сотрудника правоохранительных органов, не носят специальных званий, например, офицерские. Новый закон как раз призван устранить данные недочеты законодательства.

Реформа МВД – закон о повышении предельного возраста службы 2019 года

Закон о судебных приставах: действующая редакция ФЗ 2020 года

Содержание закона

Федеральный закон №328 уже получил неофициальное наименование «закон о статусе ФССП 2019 года», что верно лишь отчасти.

Сфера регулирования нового нормативного акта немного шире: она охватывает весь процесс прохождения службы в органах принудительного исполнения (органы, где осуществляется вид федеральной госслужбы по исполнению решений судебных органов и обеспечению установленного порядка деятельности судов) от поступления до увольнения.

По структуре закон состоит из норм:

  • устанавливающих новые, отдельные положения ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения…»;
  • вносящих изменения в иные в отдельные законодательные акты РФ (это необходимо для введения единообразного прочтения и применения законов).

Основные нормы

Общее содержание закона:

  • общие положения (принципы службы, определение терминов, сфера регулирования и т.д.);
  • перечень должностей, специальных званий , прав и обязанностей сотрудников;
  • основы поступления на службу службы: возникновения права на поступление, контракт как основной документ регулирования ее прохождения, вид и содержание контрактов, испытательный срок, правила замещения должностей;
  • основы прохождения службы: порядок назначения, обязательность составления должностной инструкции, правила перевода и совмещения, совместительства, порядок проведения аттестации, порядок исчисления стажа и составления реестра сотрудников;
  • порядок присвоения служебных званий;
  • правила служебной дисциплины;
  • режим несения службы и отдыха, социальные гарантии;
  • порядок урегулирования конфликтов;
  • порядок прекращения службы;
  • принципы ответственности (уже установлено в ст. 15, что за административные правонарушения пристав несет ответственность в соответствии с ФЗ-328, если иное не установлено КоАП РФ).

Берут ли работать в полицию с татуировками?

Специальные звания

Вводит реформа ФССП в 2019-2020 годах офицерские звания для сотрудников службы (ст. 8 ФЗ-328) от младшего сержанта внутренней службы до генерала внутренней службы Российской Федерации. При этом установлено, что перечень должностей начальствующего состава и соответствующих им специальных званий утверждается:

  • Президентом РФ для должностей высшего начсостава;
  • федеральным органом исполнительной власти для должностей среднего, старшего и младшего начсостава.

Правовой статус сотрудника

В соответствии с новым законом повысились требования к поступающим на службу в органы принудительного исполнения (этот термин, обозначающий отныне приставов или новый вид госслужбы, введен ФЗ-328).

Установлены, помимо требований к образованию и стажу, требования к состоянию здоровья.

Поступающие будут обязан проходить военно-врачебную экспертизу, по результатам которой присваиваются категории годности к службе.

Все сотрудники пройдут дактилоскопию, их отпечатки пальцев поступят в базы данных МВД. Также регулярно будет производиться тестирования на употребление алкоголя и наркотиков. Не смогут рассчитывать на поступление в ФССП граждане, имевшие за предшествующий поступлению год неоднократные административные взыскания.

В то же время существенно повысится довольствие приставов, на это дополнительно уже планируется выделить более 6 миллиардов рублей. На приставов будут распространены социальные гарантии, предусмотренные ФЗ-283, регулирующем предоставление соцгарантий сотрудникам некоторых федеральных исполнительных органов власти.

Закон о судебных приставах: действующая редакция ФЗ 2020 года

Источник: https://zakon-navigator.ru/reforma-fssp/

229 фз об исполнительном производстве с изменениями 2020

Закон о судебных приставах: действующая редакция ФЗ 2020 года

3   0   472

Данный Федеральный закон регулирует деятельность судебных приставов-исполнителей. Закон необходим для выполнения требований, содержащихся в судебном решении. Следит за законностью и исполнением вердикта суда – судебный пристав исполнитель. Закон содержит перечень прав и обязанностей должника, полномочия судебного пристава-исполнителя.

Главные моменты

К основным моментам стоит отнести:

  1. Права должника.
  2. Сроки добровольного исполнения исполнительного документа.
  3. Особенности взыскания долга на движимое и недвижимое имущество.
  4. Принудительное взыскание долга или исполнения судебных требований.

Главы закона

Вышеупомянутый ФЗ содержит девятнадцать глав, каждая из которых имеет свою сферу воздействия, регулирует отношения в исполнительном производстве.

Основные положения

Основными положениями в исполнительном производстве является:

  1. Процедура взыскания имущества.
  2. Продажа конфискованного имущества.
  3. Наложение ареста на имеющиеся у должника денежные счета или собственность.
  4. Наложение штрафа за неисполнение требований исполнительного документа.
  5. Сроки по реализации, добровольному исполнению, их окончание.

Исполнительные документы

Исполнительные документы подразделяются на виды, вид исполнительного документа зависит от судебного решения, инстанции и спора между лицами.

Примером может являться бракоразводный процесс с делением совместно купленной квартиры или же требование алиментов с одного из родителей.

Подобные документы чаще всего являются итогом гражданского процесса.

К видам исполнительных документов относится:

  1. Исполнительный лист.
  2. Приказ судьи.
  3. Документ по уплате алиментов, удостоверенный нотариусом, или же копия документа, с подписью и печатью нотариуса.
  4. Подтвержденный документ, полученный комиссией по трудовым спорам.
  5. Акт ПФР.
  6. Акты органов, осуществляющих контроль (Прим.: Росреестр, Ростехнодзор, ФНС и др.).
  7. Акты, за нарушение КоАП.
  8. Постановления судебного пристава-исполнителя.
  9. Исполнительная надпись нотариата.
  10. Запрос центрального органа, занимающийся розыском детей в РФ.
  11. Документа, выданные компетентными органами зарубежных государств.

Все перечисленные документы могут быть предъявлены должнику для исполнения.

Сроки в исполнительном производстве

Исполнительный документ, содержащий предписание для должника начинает свое действие со дня, указанного в исполнительном документе.

Либо исполнительный документ содержит дату, на момент которой действие указанное в документе, должно быть исполнено (Прим.: погашение долга, уплата налога, выплата страховой компании, регистрация авто и т.д.).

Невыполнение требований в положенный срок, влечет наказание в виде штрафа. Последующее невыполнение требований исполнительного документа влечет принудительное исполнение.

Пропущенный срок можно восстановить, подав ходатайство о наличии уважительной причины (болезнь, отсутствие должника на территории РФ). Или же подав жалобу на судебного пристава-исполнителя (Прим. Несвоевременное исполнение обязанностей).

Срок для исполнения судебного решения для каждого индивидуален, однако имеются общие положения. Решение суда может быть предъявлено должнику (ответчику или иное лицо, в отношении которого выдан исп. Документ) в течение трех лет.

Исключения составляют:

  1. Документа об исполнении требований, ввиду нарушения КоАП (здесь срок два года).
  2. восстановление пропущенных сроков.
  3. Исполнительный документ о взыскании периодических платежей (Прим. Алименты), они могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока.

Все эти требования относятся к должнику, у судебного пристава-исполнителя так же имеются обязанности по предъявлению к исполнению должником судебного решения.

Судебный пристав-исполнитель имеет в запасе два месяца, чтобы показать должнику судебное решение, реализовать его имущество (при необходимости) или иным способом способствовать погашению долга или какой-либо обязанности. 

Извещения и вызовы

Извещения лиц, участвующих в деле происходит путем:

  1. Личного извещения.
  2. Почтового отправления.
  3. Иных форм электронного оповещения.

В повестке указываются:

  1. Место.
  2. Время.
  3. Дата проведения исполнительного производства.

Извещение приходит по месту жительства, или по адресу, переданному судебному приставу-исполнителю.

Если лицо, осознано не явилось на место осуществления исполнительного производства, оно подвергается принудительному приводу.

Если исполнение судебных требований не терпит отлагательств, судебный пристав-исполнитель вправе совершить необходимые действия без участия лиц, в отношении которых производится исполнение документа.

Какие особенности по оформлению больничного листа согласно 255 фз в новой редакции 2020? Они описаны тут.

Видео: Последние новости

Исполнительное производство

Производство начинается с вынесения судьей решения по конкретному делу.

Может быть отказано в возбуждении производства, если:

  1. Исполнительный документ составлен не верно (с нарушениями).
  2. Истекли сроки.
  3. Решение судьи еще не обрело законную силу.

Должник имеет право на уточнение решения судьи, объяснения положений.

Лица, участвующие в процессе

Основными лицами, участвующими в процессе являются:

  1. Должник и взыскатель (взыскатель-лицо, которому должник задолжал деньги, услуги или иной предмет договора).
  2. Судебный пристав-исполнитель (государственный служащий, наделенный обязанностями по исполнению требований исп. Документа).
  3. Иные лица, способствующие полноценному рассмотрению дела. К ним относится: переводчик, понятые, специалист и др. люди.

Исполнительные действия

  • Исполнительными действиями являются действия судебного пристава-исполнителя, направленные на выполнение должником обязанностей, указанных в судебном постановлении.
  • То есть на данном государственном служащем все обязанности по извещению должника, работа с документами и иные обязанности.
  • К исполнительным действиям относят:
  1. Вызов должника и взыскателя (или их представителей).
  2. Поиск необходимой информации о сторонах производства.
  3. Проверка на подлинность предоставленных документов.
  4. Указы для должника, в целях исполнения судебного решения.

  5. Посещение не жилого помещения должника.
  6. Посещение жилого помещения должника (с разрешения старшего судебного пристава-исполнителя).
  7. Наложение ареста на имущество (движимое и недвижимое).
  8. Привлечение специалиста, в целях оценки имущества должника.

  9. Подача в розыск должника (при его отсутствии).
  10. Рассмотрение ходатайств.
  11. Истребование оплаты исполнительского сбора.
  12. Запросы в ИФНС, ГИБДД, Росреестр и иные государственные службы.
  13. Запрет на выезд за границу (временный — пока не будет погашен долг).

  14. Запрет пользования специальным правом (Прим.: запрет на охоту).

Обращение взыскания на имущество должника

Имущество должника включает в себя:

  1. Движимое и недвижимое имущество.
  2. Деньги (счета в банках, акции, облигации, зарубежная валюта и т.д.).
  3. Предметы роскоши (ювелирные украшения).
  4. Доли в организациях.
  5. Иное имущество, представляющее ценность.
Читайте также:  Использование материнского капитала на покупку жилья: условия в 2020 году

Должник имеет право добровольно погасить долг, указать на те ценности, которые могут быть первоочередно изъяты для погашения долга. В первую очередь обращают взыскание на деньги в рублях.

На заработную плату и иные доходы

Взыскание приходится на заработную плату, в случае если:

  1. Долг не превышает десяти тысяч рублей.
  2. Необходимы ежемесячные платежи.
  3. Недостаток средств, для погашения долга.

В этих случаях с должника ежемесячно списывается энная сумма, в счет погашения долга.

Реализация имущества на торгах

Уполномоченным лицом и в соответствии с ФЗ «О торгах», ГК РФ, проходит организация торгов. Цена за имущество или иных ценных вещей, не может быть ниже цены, указанной специалистом.

Ценные бумаги продаются в соответствии с текущим курсом, реализацию бумаг проводит брокер.

Защита прав взыскателя, должника и других лиц

При нарушении прав, любого из лиц производства. Граждане вправе подавать ходатайства, обращаться в суд с обоснованным изложением неправомерности действий лица, уполномоченного на осуществление исполнительного производства.

Где взять федеральный закон о бухгалтерском учете 402 фз в последней редакции 2020 года? Читать далее.

Где взять 44 фз о закупках с последними изменениями и ми 2020? Подробности здесь.

Потерпевший от неправомерных действий, имеет право в десятидневный срок подать жалобу на действия судебного пристава-исполнителя. Жалоба будет рассмотрена так же в течение десяти дней.

В 2020 году в данное ФЗ были внесены изменения в две статьи, они основаны на положениях об информационных технологиях.

А так же, у судебного пристава-исполнителя появились новые полномочия: он волен самостоятельно удалять порочащие репутацию сведения (естественно с постановления суда).

Особые изменения не были внесены в данное ФЗ, небольшие поправки и дополнения. Основные моменты остались прежними.

Следует учитывать что у судебного пристава-исполнителя довольно широкий спектр возможностей, он может легально узнать о всех имеющихся счетах должника, суммах и любой другой недвижимости.

Источник: https://iskhouse.ru/229-fz-ob-ispolnitelnom-proizvodstve-s-izmenenijami-2018/

229 ФЗ об исполнительном производстве с изменениями — 2020

Закон о судебных приставах: действующая редакция ФЗ 2020 года

Лайк   0   421

Федеральный закон 229 предполагает описание методов, каким образом может производиться взыскание задолженности с гражданина, каков принудительный порядок.

Если должник не согласен с вынесенным решением, можно обжаловать приговор в установленные законодательством сроки. Каким образом можно инициировать данную процедуру.

Важно отметить, что в 2020 году некоторые положения претерпели изменения.

Что это такое

Общие правила 229 закона были приняты правительством еще в 2007 году 2 октября. Но по мере изменения других законов и нововведений, порядок взыскания задолженности и разрешения финансовых споров претерпевает ряд изменений.

Все поправки направлены на регламентирование определенной инструкции, в соответствии с которой должны действовать судебные приставы для выполнения постановлений, утвержденных в судебном порядке.

Главные моменты

Среди основных задач можно выделить следующие аспекты:

  1. Выполнение всех функций в установленные законодательством сроки
  2. Должностные лица должны выполнять свои обязательства вовремя
  3. Деятельность сотрудников исполнительного производства не должна противоречить документам, которые описывают основные права человека.

Закон преследует выполнение следующих принципов:

  1. Законность всех действий
  2. Выполнение принудительных мер взыскания в соответствии с установленными и изданными приказами
  3. Не принижать честь и достоинство гражданина
  4. Определенная имущественная доля должна оставаться неприкасаемой для проживания семьи и должника.

Основные положения в 229 законопроекте предусматривают возможность обжаловать полученное решение от судебных инстанций в течение десяти дней с момента его оглашения.

Главы закона

Всего в законе предусмотрено 19 глав. Текст закона можно скачать, перейдя по следующей ссылке.

Основные положения

Однако изменения затронули не всю структуру, а только отдельные положения.

Поправки в 229-ФЗ стали применяться еще в 2017 году, однако в 2020 также были приняты следующие нововведения:

Статья Комментарий
В 65 статье появился пункт №16 Пристав, занимающийся исполнением судебного постановления, обязан уведомить взыскателя, если после года поисков должника его не удалось разыскать
Прекращение исполнительного производства Через судебное заседание может быть прекращен процесс взыскания, если долг признается безнадежным
Поправки в статье №102 Приставы имеют право проводить самостоятельную индексацию долга по алиментным выплатам, в соответствии с установленным прожиточным минимумом
Ограничение выезда должника за пределы страны Упорядочивание запрета выезда за границу и обмен информацией между государственными службами посредством электронного формата
Статья № 70 пополнена кредиторскими обязательствами Должник должен получить исправленные документы на следующий день после корректировки
Ввод пункта 109.4 Регулирование процесса удаления информации из интернета, которая может порочить достоинство и честь должника
Изменения 47 статья Исполнитель может делать необходимые заметки на исполнительном листе по завершению производства

Выше перечислены изменения, которые произошли на 2020 год.

Исполнительные документы

Чтобы произвести процедуру взыскания, в соответствии с ФЗ-229, должны быть подготовлены следующие документы:

  1. Приказ, который выносится в судебном порядке
  2. Исполнительный лист. Документ формируется на основании нормативных актов и будет вынесения соответствующего постановления судебными инстанциями
  3. Соглашение на выплату алиментов. В обязательном порядке должно быть заверено в нотариальной конторе
  4. Комиссия по трудовым спорам должна выдать соответствующее удостоверение
  5. Документальное постановление ответственных органов, которые выполняют контролирующую функцию, где должны быть проставлены визы банковских или кредитных организаций
  6. Акты или судебные решения
  7. Официальное постановление ответственного пристава
  8. В конкретном случае дополнительные акты от контролирующих органов.

Если какой-либо документ из выше перечисленных будет утерян, то должник должен получить копию или оригинал дубликата.

Сроки в исполнительном производстве

Действующим законодательством установлены следующие сроки реализации исполнительного производства:

Условие Сроки
Выполнение предписаний, указанных в исполнительном листе В течение двух месяцев после получения
Увеличение установленного срока При заключении дополнительного соглашения или ряду иных случаев, предусмотренных законодательством
Принудительное взыскание Исполнение происходит на ином участке, который относят к другому подразделению ФССП. Как правило, срок реализации составляет не более 15 дней. В данный срок не входят временные затраты для принудительного взыскания
При решении суда об обеспеченном иске Осуществление постановления происходит в день вручения. Редко, когда оно происходит на следующий день.

Видео: Юридическая помощь

Извещения и вызовы

Лицо, участвующее в исполнительном процессе, должно быть заблаговременно уведомлено о времени и месте проведения принудительных мер взыскания. В качестве альтернативы, посредством почты или электронного уведомления, пристав может организовать вызов должника.

Если ситуация не требует отлагательства, а взыскание должно быть проведено в сжатые сроки, судебный исполнитель имеет право начать взыскание без предварительного оповещения должника.

Извещение должно быть направлено по месту проживания или прописки с уведомлением о начала исполнительного производства в адрес должника. Разрешается направить официальное письмо на адрес официального места работы.

Гражданин, в отношении которого инициировано производство, имеет право направить приставу иные координаты, адрес места жительства, где он сможет получать корреспонденцию и извещение.

Исполнительное производство

Порядок возбуждения прописан в пятой главе. В ней описана правильная реализация сформированных постановлений и предпринятых судебных решений. Также описан порядок и условие передачи денежных средств между субъектами.

Лица, участвующие в процессе

В делопроизводстве принимают участие следующие инстанции:

  1. Должник. Это лицо, в отношении которого было инициировано исполнительное производство, а также может быть привлечено к принудительному взыскания задолженности
  2. Взыскатель. Лицо, имеющее материальную претензию к должнику и на основании его заявлении инициируется и открывается делопроизводство, исполнения административного порядка для взыскания задолженности
  3. Пристав. Контролирующий орган, который следит за надлежащим исполнением производственного дела.

При необходимости могут быть привлечены и иные лица, приобщенные к производственному процессу.

Исполнительные действия

К исполнительным действиям относятся меры и создание условий судебным приставом, которые направлены на взыскание задолженности с ответственного лица.

Пристав уполномочен совершать следующие действия:

  1. Официально вызывать любую сторону, участвующую в процессе
  2. Делать запрос и узнавать персональную информацию о физических и юридических лицах, принимающих участие в исполнительном производстве
  3. Назначать проверку или экспертизу документов, необходимых для судебного разбирательства или взыскания имущества
  4. Входить в помещения нежилого типа, где находится должник.

Обращение взыскания на имущество должника

В 69 статье прописан порядок, в котором может быть взыскано имущество должника с последующей реализацией в самостоятельном или принудительном порядке.

Процесс взыскания распространяется на:

  1. Имущество, включая денежные средства в национальной или иностранной валюте
  2. При недостаточном количестве финансовых средств, может быть наложено взыскание на объекты хозяйственного ведения
  3. Должник имеет право самостоятельно указать объекты, на которые можно наложить арест или реализовать для погашения задолженности.

На заработную плату и иные доходы

Пристав имеет право удерживать часть зарплаты в счет погашения долга. Ее размер зависит от остатка долга, который остается после удержания определенной суммы.

Согласно действующему законодательству, максимальный размер удержания зарплаты составляет не более 50% от общей суммы.

Реализация имущества на торгах

Если стоимость имущества составляет не более 30 000 рублей, то должник имеет право на самостоятельную реализацию. Процесс продажи должен происходить посредством специализированных инстанций и в сопровождении контролирующих органов. В случае конфискации имущества при задержании, оно может быть передано в государственное пользование или организация для общественного пользования.

Взыскание штрафа

Исполнительный лист, в котором прописано взыскание штрафных санкций, может быть вручен должнику сразу же после того, как судебное решение вступит в силу:

  1. В течение двух лет при свершении преступления УК РФ, где предусмотрено лишение свободы сроком до трех лет
  2. На протяжении шести лет, если преступление было совершено по неосторожности
  3. Шесть лет при свершении умышленного преступления.

Со вступлением нововведений, касательно 229-ФЗ, спектр возможностей и полномочий контролирующего органа. Однако законодательством предусмотрена организация исполнительного производства, при котором честь и достоинство должника сохраняется. Нарушение предписанных инструкций или сроков также наказуемо для контролирующего органа.

Источник: https://posobie03.ru/229-fz-ob-ispolnitelnom-proizvodstve-s-izmenenijami/

Реформа ФССП с 1 января 2020 года — новые требования к приставам, повышение зарплат и пенсий

О возможном реформировании тех или иных силовых ведомств говорится регулярно. Между тем, закон о настоящей реформе одного из них уже принят.

Речь о Федеральной службе судебных приставов, статус которой прежде был не до конца понятным. Теперь судебные приставы станут полноценной силовой структурой.

Выясним, как будет выглядеть реформа ФССП в 2020 году, что говорят последние новости о реформировании ведомства относительно зарплат и пенсий судебных приставов.

Реформирование ФССП в 2020 году

Реформой ФССП называют принятый закон, который меняет статус этого ведомства. Он вступит в силу 1 января 2020 года, и судебные приставы превратятся в полноценный силовой орган. Набор требований к судебным приставам станет более серьёзным, зато обещан рост зарплат и пенсий для приставов.

Читайте также:  Судебные акты судов общей юрисдикции в 2020 году: база судебных актов онлайн

Любопытно, но до сих пор статус судебного пристава с юридической точки зрения был не слишком понятным.

С одной стороны, приставы — это уже не чиновники, поскольку у чиновников нет права носить оружие и применять физическую силу. С другой стороны, ФССП нельзя было считать и настоящей силовой структурой.

До армии, МВД или Росгвардии со многих точек зрения судебным приставам по их статусу было далеко.

С 2020 года сотрудники ФССП будут считаться находящимися на государственной службе. Они составят отдельную её разновидность.

В этом смысле любопытно, как будет соотноситься реформа ФССП 2020 года и последние новости из Правительства РФ о начале очередной волны сокращения числа госслужащих в том же году.

ФССП — это около 62 тысяч человек, которые пополнят штат государственных служащих. Так что формально этот штат после нового года резко вырастет.

Как изменятся требования к судебным приставам

Перечень требований к сотрудникам ФССП в результате реформы 2020 года действительно станет гораздо более серьёзным. Приставы будут регулярно тестироваться на наличие следов алкоголя и наркотиков в крови. Все они должны будут поголовно пройти обязательную дактилоскопию и сдать образцы своих отпечатков пальцев.

Судебных приставов ограничат в некоторых правах. Например, в праве на наличие двойного гражданства. Пристав не сможет состоять ни в какой политической партии, поддерживать партию материально или каким-то образом участвовать в деятельности таких организаций.

Более строгим будет отбор кандидатов на службу в ведомстве.

В течение года до приёма на службу в ФССП у новичка не должно быть никаких административных правонарушений. Административный арест или лишение водительских прав — и право стать приставом возникнет только спустя год.

Вырастут ли зарплаты и пенсии судебных приставов

Эксперты говорят, что да. Судебные приставы, став полноценной силовой структурой, по уровню доходов приблизятся к сотрудникам МВД.

Сейчас средний оклад судебного пристава — около 49,1 тысячи рублей. В 2020 году он вырастет до 58,1 тысячи, то есть на 18% с лишним. Для того, чтобы обеспечить рост окладов судебным приставам, в бюджет 2020 года заложены дополнительные 6,2 миллиарда рублей.

Правила выхода на пенсию станут теми же, что у военнослужащих, сотрудников МВД и других силовиков. Чтобы стать пенсионером ФССП, нужно будет заработать 20-летнюю выслугу.

Оригинал статьи на нашем сайте: https://newsment.ru/context/reforma-fssp-s-1-yanvarya-2020-goda-novye-trebovaniya-k-pristavam-povyshenie-zarplat-i-pensij/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5bed62e6c792cb00ac0b9ae7/5daaf87d4e057700b17c7200

Новый закон о судебных приставах с 01.01.2020 года

Распоряжением Правительства РФ от 2 июля 2019 года №1426-р. одобрен законопроект, которым предлагается принципиально поменять концепцию деятельности судебных приставов — сотрудников ФССП.

Закоконопроект уже рассматривается в нижней палате российского Парламента профильными структурными подразделениями, в частности, Комитетом по безопасности и противодействию коррупции Государственной Думы ФС РФ.

К концу осенней сессии ГД РФ, которая закончится 31 декабря 2019 года, новый закон о судебных приставах на одном из пленарных заседаний будет принят и вступит в силу в 2020 году.

Старый закон о судебных приставах

Напомним, что старый закон об организации деятельности судебных приставов, – ФЗ № 118 от 21 июля 1997 года не претерпевал кардинальных изменений с момента его принятия.

Новый закон призван отнести службу в ФССП России к государственной службе и установить правовые, организационные и финансово-экономические основы прохождения нового вида государственной службы в органах принудительного исполнения.

То есть, статус судебных приставов в России повысят, превратив ФССП в полноценную структуру, аналогичную МВД, Росгвардии и ликвидированной ФСКН.

Ведомство фактически становится полноценной силовой структурой, а работа в нем выделяется в отдельный вид государственной службы. В службе появятся офицерские звания: за долгами в будущем смогут приходить лейтенанты или даже майоры. Прав у работников ФССП окажется немногим меньше, чем у полицейских.

Новые требования с судебным приставам

Повышаются требования и к судебным приставам. Условному майору долговой службы запретят иметь двойное гражданство. Сотрудников ведомства будут тестировать на наркотики, алкоголизм.

Все приставы обязательно пройдут дактилоскопию: оставят следы своих пальцев рук в базах данных МВД. Если же из-за ошибки судебного пристава казна выплатит гражданину компенсации, то государство будет вправе предъявить офицеру регрессный иск.

Проще говоря, капитан службы судебных приставов ответит рублем за промашку.

По расчетам разработчиков, средний оклад у судебных приставов вырастет до 58 тысяч рублей. «Сегодня Федеральная служба судебных приставов России отнесена к системе органов власти, в которых возможно прохождение только федеральной гражданской службы, при этом судебные приставы обладают полномочиями, в том числе свойственными правоохранительным органам.

Что говорят юристы

В связи с этим логична необходимость отнести службу в ФССП к государственной службе иного вида, — сообщил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

— Принятие законопроекта создаст новый вид службы — в органах принудительного исполнения.

Служба судебных приставов получит особый статус, социальная защищенность служащих повысится, поскольку в этом отношении они, по сути, будут приравнены к сотрудникам силовых структур».

По его словам, в результате, можно сказать, реформы, которая затронет почти 62 тысячи человек, денежное содержание судебных приставов будет увеличено, что особенно справедливо, учитывая ту огромную нагрузку, которая сейчас приходится на каждого из них.

«К тому же значительно изменится пенсионное обеспечение. У сотрудников ФССП оно будет таким же, как у военнослужащих. Появится возможность выходить на пенсию по выслуге через 20 лет службы или в возрасте 45 лет», — говорит Владимир Груздев.

По расчетам разработчиков проекта, средний оклад судебных приставов в 2020 году вырастет с 49,1 тысячи рублей до 58,1 тысячи рублей.

На рост окладов в ведомстве казна дополнительно выделит в будущем году более 6,2 миллиарда рублей.

Любопытно, что армейские офицеры запаса, устраивающиеся в службу судебных приставов, смогут получать звания на ранг выше: капитаны превратятся в майоров, если должность позволит.

До сих пор де-юре не было четкой ясности, кто же такой судебный пристав. Он уже не чиновник, так как простые чиновники не носят оружие, не имеют права применять физическую силу.

Однако он не полицейский и тем более не военнослужащий. Теперь все меняется. Зарплата офицера ФССП будет состоять из окладов по должности и по званию.

Также вводятся надбавки за выслугу лет, которые будут расти с годами, сообщает «Российская Газета».

Отдельная глава нового закона посвящена мерам поощрения.

Сотруднику могут присвоить специальное звание при наличии ученой степени, объявить благодарность, выплатить премию, вручить ценный подарок, ведомственную или государственную награду, а также наградить огнестрельным или холодным оружием. Кроме того, в качестве меры поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания.

Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас считает, что необходимость разработки такого законопроекта назрела давно.

ФССП в соответствии с действующим законодательством выполняет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, а также по предварительному расследованию в форме дознания по уголовным делам, напомнил он.

— Исполнение указанных функций зачастую связано с применением огнестрельного оружия и специальных средств, а также с риском для жизни и здоровья судебных приставов, что отличает судебных приставов от иных федеральных государственных гражданских служащих, — считает сенатор.

— При этом статус и регулирование деятельности службы осуществляется в соответствии с федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

То есть мы имеем, по сути, несоответствие тех функций, которые выполняют приставы, тем социальным гарантиям, которые предоставляет им государство.

По словам Андрея Клишаса, расширить социальные гарантии для судебных приставов предлагается для того, чтобы повысить их статус.

Он также отметил, что с участием директора ФССП была создана рабочая группа по подготовке законодательных предложений по повышению статуса судебных приставов и совершенствованию принудительного исполнения судебных актов.

Члены группы также высказывали свои замечания и предложения по теме, информирует газета «Известия».

Источник: http://www.markint.ru/novyy-zakon-o-sudebnykh-pristavakh-s-01-01-2020-g/

Законодательное регулирование деятельности судебных приставов: предстоит ряд изменений в 2020 году

С 1 января 2020 года вступит в законную силу ФЗ РФ от 01.10.2019 №328-ФЗ. Основное назначение данного законодательного акта заключается в следующем:

  • повышение профессиональных требований к должностным лицам, осуществляющим деятельность в ФССП;
  • предоставление необходимого правого инструментария, который позволит судебным приставам качественно выполнять свои прямые обязанности;
  • обеспечение законных прав лиц, являющихся участникам исполнительного производства.

Нормативно-правовое регулирование

В настоящее время деятельность судебных приставов регулируется следующими основными нормативными актами:

  1. Гражданским процессуальным кодексом РФ.
  2. Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
  3. ФЗ РФ «О судебных приставах».

В связи со вступлением в силу нового закона о деятельности органов принудительного исполнения во многие нормативные акты, косвенно или напрямую касающиеся данной сферы, будут внесены соответствующие изменения.

Выделение ФССП, как отдельного вида государственной службы

На сегодняшний день в отношении судебных приставов не определен точный правовой статус. С одной стороны, данная категория должностных лиц не относится к обычным чиновникам, так как у них есть право на ношение оружия и использование физической силы, однако, с другой стороны, их также нельзя причислить и к числу полицейских или военнослужащих.

Таким образом, есть некоторая неясность относительно правого положения представителей службы судебных приставов.

Все изменится в январе 2020 года. Теперь деятельность ФССП будет выделена в отдельный вид государственной службы, который будет иметь следующее название – Федеральная государственная гражданская служба в органах принудительного исполнения.

Присвоение званий судебным приставам

В соответствии с ФЗ РФ от 01.10.2019 №328-ФЗ с 1 января 2020 года в отношении судебных приставов для каждой должности будет предусмотрено присвоение специального звания. Для наглядности можно привести примеры некоторых видов:

  1. Младший начальствующий состав – здесь будут использоваться такие звания, как сержант, младший и старший сержанты, старшина, прапорщик и старший прапорщик.
  2. Средний начальствующий состав – младший и старший лейтенанты, капитан и др.
  3. Старший начальствующий состав – майор, подполковник, полковник.
  4. Высший начальствующий состав – генерал-майор, генерал-лейтенант и др.

Наложение запрета на двойное гражданство

Помимо повышения правового статуса приставов, в их отношении также начнут действовать дополнительные ограничения и более жесткие требования. Главным образом речь идет о наложении запрета на двойное гражданство.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 14 ФЗ РФ от 01.10.2019 №328-ФЗ гражданин не может быть принят на службу в органы принудительного исполнения в случае, если он подал документы на приобретение или уже имеет паспорт другого государства.

Читайте также:  Административная ответственность несовершеннолетних в 2020 году: особенности, меры, возраст

Таким образом, данная норма исключает возможность наличия двойного гражданства у судебных приставов.

Иные изменения

Кроме того, в 2020 году вступит в силу целый ряд других изменений, касающихся деятельности представителей ФССП. В частности, речь идет о следующих переменах:

  • будет увеличена заработная плата, выплачиваемая судебным приставам (денежное довольствие);
  • изменится порядок пенсионного обеспечения – теперь сотрудники ФССП смогут так же, как и военнослужащие, выходить на пенсию после 20 лет службы;
  • начнет действовать особый механизм государственной защиты данной категории должностных лиц (в случае необходимости);
  • существенно возрастут требования – помимо запрета на двойное гражданство, приставы обязаны будут регулярно проходить тестирование на пристрастие к наркотикам или алкоголю, должны будут в обязательном порядке пройти процедуру дактилоскопии и т. д.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

  • +7 (812) 245-61-57
  • Санкт-Петербург

Источник: https://zakonguru.com/izmeneniya/sudebnye-pristavi.html

Реформа ФССП в 2020 году: что ожидать

Осенью 2019 года был принят новый федеральный закон (328 ФЗ), регулирующий работу органов принудительного исполнения или по-другому службу судебных приставов. Он начнет действовать с 1 января 2020 года.

До этого деятельность данной службы контролировалась 118 ФЗ, который не редактировался со времени его принятия в 1997 году.

Узнать, что изменится в работе СП и жизни граждан с принятием реформы ФССП в 2020 году, поможет статья.

Основная задача ФССП в настоящее время – обеспечивать исполнение решений суда по взысканию денежных средств и имущества у должников разных категорий, а также проводить предварительное расследование по уголовным делам в виде дознания.

В силу специфики работы службы население России относится к ней скорее негативно, хотя кроме банковских долгов, приставы добиваются уплаты алиментов отцами, которые уклоняются от этого, а также помогают гражданам вернуть положенное им имущество.

Тем не менее, они редко получают благодарности за свою работу, и заработная плата часто оставляет желать лучшего.

pixabay.com

Организация работы ФССП в настоящее время

Сотрудники ФССП часто оказываются в ситуациях с высоким уровнем психоэмоционального напряжения, которое требует от них выдержки и умения принять правильное решение. Жалость к гражданам, у которых забирают имущество, должна быть сведена к минимуму, в то же время необходимо сохранить положительные человеческие качества и достоинство.

В связи с этим в ведомстве на данный момент наблюдаются частые увольнения по собственному желанию, так как выдержать частые стрессовые ситуации оказывается не под силу. Кроме того, заработная плата у СП, особенно в провинции, хоть и не минимальная, но высоким доход назвать нельзя. В 2019 году средняя зарплата в ФССП составила около 50 тыс. рублей.

Но нужно учитывать, что доход по регионам очень различается. Где-то приставы получают 25-30 тыс. рублей, а где-то 70-90 тыс. рублей, и эта разница весьма существенна. В связи с этим средние показатели заработной платы в реальности малоинформативные.

Юридический статус сотрудников ФССП по непонятным причинам до реформы 2020 года был не определен.

С одной стороны, от обычных госслужащих приставов отличает:

  • разрешение носить оружие;
  • применять в случае необходимости силу.

В то же время льгот, которые имеют полицейские или военные, у СП нет (пенсия по выслуге лет, аттестация должностей). Реформирование ведомства, возможно, внесет какие-то улучшения в его работу.

Основные задачи закона

pixabay.com

Суть проводимой реформы ФССП в 2019-2020 годах состоит в том, что отныне сотрудники ведомства будут относиться к государственным служащим со всеми вытекающими полномочиями и льготами. Их ответственность в работе тоже значительно возрастет, а взыскания будут проводиться по новому регламенту. Другими словами, окончательно определяется высокий статус приставов, а сама служба становится отдельной структурой по типу МВД или Росгвардии.

Недавнее принятие и скорое вступление в силу федерального закона №328, определяющего положение сотрудников ФССП, обязательно повлечет за собой в организации их работы изменения, влияние которых в очень скором времени почувствуют на себе и должники.

Наиболее заметные изменения, определяемые реформой

Реорганизация коснется следующих сфер деятельности службы судебных приставов.

  • Прежде всего, сотрудникам будут присвоены офицерские звания, что переводит их из разряда гражданских работников в государственных служащих силовой структуры. Аттестация должностей повлечет повышение значимости статуса профессии, а также изменение требований к СП в сторону усиления. Например, им запретят получать двойное гражданство и обяжут проходить тесты на наркотические вещества и алкоголь, а дактилоскопические отпечатки пальцев соберут в отдельную базу МВД. Соответственно, как в полиции и вооруженных силах, наличие зависимостей станет препятствием для работы судебным приставом. Также обсуждается вопрос расширения полномочий в виде разрешения на взлом дверей и подобных действий.
  • Небольшим дополнением к первому пункту станет возможность работать в ФССП офицерам запаса, при этом автоматически при трудоустройстве повышается звание, которое они имели на момент поступления на службу, но с учетом занимаемой должности.
  • Ожидается, что в 2,5-3 раза увеличится и средняя заработная плата, которую получают приставы. Для этого властями запланировано выделение бюджетных средств до 6,2 млрд. рублей. Минимальный заработок будет складываться из окладов по званию и по должности. Также ожидается выплата различных премий и бонусов. Кроме того, вводится интересная надбавка, которая будет представлять собой своеобразные проценты от общей суммы взысканного денежного долга. Ожидается, что данные меры простимулируют сотрудников добиваться эффективного результата своей работы.
  • Выход на пенсию сотрудникам ССП станет возможен по выслуге в 20 лет, само пенсионное довольствие будет увеличено, а ряд получаемых выплат освободится от налогов. Владимир Груздев, председатель управления Ассоциации юристов РФ, высказывался о том, что данная мера повысит привлекательность профессии, что остановит текучку кадров и поспособствует притоку новых сотрудников.
  • Совершенные приставами преступления будут предварительно расследоваться Следственным Комитетом. Также их не смогут больше привлечь к обязательным работам, а привлечению к административной ответственности будут предшествовать дисциплинарные взыскания. Данное положение, принятое для того, чтобы уменьшить вмешательство в работу службы со стороны должников и взыскателей, вероятно, повлечет повышение отчетности.
  • Но изменения в законодательстве, кроме льгот, расширения полномочий и дополнительных выплат, приведут к усилению ответственности со стороны приставов, в том числе материальной. Теперь если выяснится, что действия приставов были неправомерны и должник докажет это через суд, то компенсацию этому человеку будет выплачивать конкретный сотрудник ССП, проводивший изъятие. Правда, не указывается максимальный размер данных выплат.

Суждения о необходимости реформы

pixabay.com

По словам Андрея Клишаса, который является председателем комитета в Совете Федерации по госстроительству и конституционному законотворчеству, расширение социальных гарантий для судебных приставов необходимо, потому что функции, выполняемые ими, достаточно широки и требуется повысить социальный статус сотрудников ФССП. Он сообщал, что закон перед его принятием обсуждался специально созданной рабочей группой, в составе которой находился руководитель ФССП Дмитрий Аристов. Другие участники группы также высказывали свои замечания по формированию более эффективной системы исполнения судебных решений.

В то же время о катастрофической нехватке кадров в ведомстве неоднократно заявлял руководитель Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов. Данная проблема не дает организации эффективно выполнять свои задачи.

Ситуация настолько катастрофическая, что требует изменений в законодательстве в максимально короткие сроки.

На предложение восполнить дефицит сотрудников за счет привлечения работников по контракту из частных коллекторских агентств ответа пока не получено.

Госпрограмма «Юстиция»: влияние на работу ФССП

Государственная программа «Юстиция» рассчитана на сроки с 2014 по 2020 год. В ее рамках планируется решать следующие задачи:

  • утверждение в обществе четкой правовой направленности поведения граждан;
  • преодоление недоверчивого отношения общества к судебно-правовым и социально-общественным институтам;
  • выработка твердого уважительного отношения граждан по отношению к закону.

Госпрограмма «Юстиция» охватывает практически все сферы организации социально-правовой жизни в стране, в том числе и работу Службы приставов. В 2020 году под руководством программы будут проведены определенные изменения:

  • создается и внедряется особая система обучения сотрудников ФССП в различных отделах, в том числе территориальных;
  • прикладываются усилия по созданию специального штата сотрудников, непосредственно взаимодействующих с судебными структурами;
  • разрабатывается и внедряется программа, которая контролирует электронный оборот документов исполнительного судопроизводства;
  • также создается и внедряется электронная программа по документообороту между специальными отделами МВД и ФССП по передаче приказов, постановлений, исполнительных документов.

Два последних нововведения, видимо, будут внедряться медленно в связи с большими материальными затратами. В первую очередь они затронут крупные города.

В целом, усиление деятельности приставов видно гражданам и в настоящее время. Особенно это проявилось во время проведения рейдов ФССП прямо на заполненных автомобилями федеральных трассах в Краснодарском крае и некоторых других регионах.

Совместно с ДПС приставы останавливали машины, и если у водителя оказывался долг по исполнительным бумагам более 10 тыс. рублей, то при отказе должника оплачивать кредит или алименты, у последнего забиралось водительское удостоверение. Результаты превзошли все ожидания, большая часть должников оплатила все на месте.

Возможно, этот успех станет стимулом для руководства ФССП для дальнейшей оптимизации ведомства.

Оценка эффективности работы ведомства и ожидаемые сокращения

pixabay.com

С недавнего времени штат ФССП был поделен на специальные категории:

  • дознаватели;
  • обычные приставы;
  • приставы, обеспечивающие определенный порядок в судопроизводстве (СП ОУПДС).

Проводимая реформа призвана еще точнее определить их обязанности для большей эффективности работы.

В то же время, несмотря на зафиксированную нехватку сотрудников, руководство ФССП планирует провести определенные сокращения рабочих мест для оптимизации деятельности службы. Рабочие обязанности лягут на плечи оставшихся сотрудников. Начальство считает, что на многих местах ведомство работает неэффективно, принимая в штат личных знакомых, фактически не участвующих в работе СП.

С целью выявления таких лиц будет проводиться оценка квалификации всех сотрудников, наличие жалоб на них, результативность работы и другое. Важным критерием станет наличие профильного образования, хотя для работников, имеющих большой стаж и хорошие показатели, скорее всего, сделают исключение.

Но руководители без высшего экономического или юридического образования однозначно лишатся своего места.

Проводимая реформа ФССП в 2020 году затронет очень многие сферы деятельности как самих приставов, так и жизни обычных людей.

Будут внесены изменения в Налоговый, Трудовой, Уголовный, Бюджетный Кодексы, КоАП и в некоторые другие нормативно-правовые акты. Даст ли она положительный результат, покажет время.

Оригинал статьи: https://bankiclub.ru/zakony/reforma-fssp-v-2020-godu-chto-ozhidat/

Источник: https://zen.yandex.com/media/id/5b9ba35cc3cbc000ab140b83/reforma-fssp-v-2020-godu-chto-ojidat-5da81c7904af1f00b2dcaf48?feed_exp=ordinary_feed&from=channel&rid=3996194029.536.1572404211256.13729&integration=publishers_platform_yandex

Ссылка на основную публикацию