Административная ответственность несовершеннолетних в 2020 году: особенности, меры, возраст

Административная ответственность несовершеннолетних в 2020 году: особенности, меры, возраст

Уголовная ответственность за совершение большинства преступлений наступает с 16 лет, а за особо тяжкие – с 14 лет.

Какие особенности назначения наказания несовершеннолетним предусматривает Уголовный кодекс РФ? Какое максимальное наказание грозит несовершеннолетнему в 2020 году?

Ответственность несовершеннолетних

Несовершеннолетние лица могут понести за свои действия такую ответственность:

  1. Административная – хулиганство, вандализм, несоблюдение тишины, нарушение правил дорожного движения без отягчающих последствий, нарушение избирательных прав и др. По общему правилу административная ответственность наступает с 16 лет. Основной вид административной ответственности – штраф. Если ребенок не имеет своего заработка, тогда денежную компенсацию выплачивают его родители.
  2. Гражданско-правовая – нарушение прав собственности, условий договора.
  3. Уголовная – кража, грабеж, разбой и т. д. По общему правилу уголовная ответственность наступает с 16 лет, но есть составы и их много, при которых ответственность наступает с 14 лет. Это касается особо тяжких преступлений: убийство, умышленное причинение вреда другому человеку, кражи, разбои, грабежи.

Несовершеннолетними в России признаются лица в возрасте от 14 до 18 лет.

Какие уголовные наказания могут быть назначены несовершеннолетним по УК РФ?

Уголовным кодексом предусмотрены такие виды уголовных наказаний для подростков:

    Административная ответственность несовершеннолетних в 2020 году: особенности, меры, возраст

  • денежное взыскание от 1 до 50 тысяч рублей;
  • принудительное привлечение виновного к труду на срок до 12 месяцев;
  • выполнение работ, не требующих каких-то навыков (например, уборка территории) на срок 40-160 часов. Подросток выполняет в свободное от учебы время определенные работы, продолжительность которых не должна превышать 3 часов;
  • ограничение свободы сроком от 2 до 24 месяцев;
  • лишение свободы на определенный срок (не выше 6 лет), за особо тяжкие преступления – на срок не больше 10 лет.

Вышеуказанные методы наказания и их сроки прописаны в ст. 88 Уголовного кодекса РФ.

Наказание в виде лишения свободы отбывается несовершеннолетними злоумышленниками в воспитательных колониях. Если на момент отбывания наказания в воспитательной колонии ребенку уже исполнилось 18 лет, тогда его переводят в колонию общего режима.

При назначении наказания подростку, совершившему уголовно-наказуемое деяние, учитывается его воспитание, состояние психического здоровья, другие особенности личности, а также его подвластность чужому влиянию, в том числе взрослым лицам.

Дополнительные меры воздействия на детей, совершивших преступление

Административная ответственность несовершеннолетних в 2020 году: особенности, меры, возраст

Да, российским законодательством предусмотрены в отношении несовершеннолетних лиц меры воспитательского характера.

Детей, совершивших преступление, отдают в специальные школы с определенным режимом. В такие школы детей определяют на основании судебного акта.

При назначении подростку наказания срок сокращается вдвое.

Административная ответственность несовершеннолетних в 2020 году: особенности, меры, возраст

В качестве альтернативы по отношению к нему могут быть применены меры воспитательского характера. Однако необходимо понимать, что такие поблажки могут касаться только преступлений небольшой или средней степени тяжести.

В качестве мер воспитательного характера по отношению к несовершеннолетнему преступнику могут быть применены следующие способы воздействия:

  • предупреждение – лицу даются разъяснения, объясняются последствия его противоправных действий. Ребенка передают под надзор родителей;
  • ограничение досуга – ребенку запрещается посещать различные мероприятия, ходить в определенные заведения, находиться вне дома после 20:00 и т. п.;
  • привлечение к труду и др.

Подростки могут получить несколько видов наказаний. Это может быть как ограничение досуга, так и штраф и т. д.

Если наказание оказалось слишком мягким и подросток не вынес из него урок, тогда наказание отменяется, а материалы уголовного дела отправляются на повторное рассмотрение.

Когда происходит освобождение несовершеннолетнего от наказания, тогда судья определяет его на конкретный срок в воспитательное учреждение. Если в течение выделенного срока ребенок не исправится, тогда по решению суда срок может быть продлен.

Максимальное наказание для несовершеннолетних

Законодательством РФ установлено, что максимальное лишение свободы по отношению к несовершеннолетним преступникам не может превышать 10 лет.

Сроки давности при совершении преступлений несовершеннолетними

Административная ответственность несовершеннолетних в 2020 году: особенности, меры, возрастГоворя о сроках давности, предусмотренных статьями 78 и 83 Уголовного кодекса РФ, нужно отметить, что для несовершеннолетних они составляют:

  • 12 месяцев – если ребенок совершил преступление небольшой тяжести;
  • 3 года – за совершение преступления средней степени тяжести;
  • 5 лет – за совершение тяжкого преступления;
  • 7,5 лет – за особо тяжкое преступление.

Вопрос: Несовершеннолетний за рулем: какое наказание ему грозит?

Ответ: Такое лицо понесет административную ответственность согласно ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ. Санкция статьи предусматривает наложение на виновного штрафа в размере 5-15 тысяч рублей.

Если передачу руля несовершеннолетнему организовал взрослый человек, тогда и он понесет наказание – заплатит штраф в размере до 30 тысяч рублей.

Если ребенок находился за рулем автомобиля в нетрезвом виде, тогда дополнительно его могут поставить на учет к наркологу.

Вопрос: Какое наказание понесет несовершеннолетний за кражу?

Ответ: Мера наказания зависит от стоимости ворованного товара или вещи, а также обстоятельств, при которых произошла кража.

Наказание для несовершеннолетнего может заключаться во взыскании с него или его родителей денежных средств, в виде обязательных, исправительных работ или лишения свободы.

На практике зачастую несовершеннолетний выплачивает штраф – если он работает либо за него выплачивают деньги родители.

Судебная практика

Административная ответственность несовершеннолетних в 2020 году: особенности, меры, возрастСитуация 1. В течение 3 месяцев группа несовершеннолетних лиц (им было по 17 лет) осуществляла незаконный сбыт наркотических средств (марихуаны и гашиша) на территории РФ. Несовершеннолетние преступники получили наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет.

Ситуация 2. В дежурную часть полиции Волгоградского района в феврале 2020 года поступило сообщение о том, что в одной из школ заложено взрывное устройство. На место происшествия прибыли сотрудники полиции, представители экстренных служб. Но оказалось, что это был ложный вызов.

Вскоре была установлена личность подозреваемого – 15-летний подросток этой же школы. В отношении несовершеннолетнего было возбуждено уголовное дело по ст. 207 УК РФ «Ложное сообщение об акте терроризма».

Подростка приговорили к 3 годам лишения свободы, а его родителей обязали возместить убытки, причиненные государству, за вызов экстренных служб на ложное происшествие.

Ситуация 3. Семнадцатилетний подросток обманом заманил свою сверстницу, которая была его бывшей девушкой, а затем жестоко избил ее и нанес ей несколько десятков ножевых ранений. Вначале подростка направили под домашний арест. Однако областной суд Московской области отменил это решение.

Затем проводился ряд экспертиз касательно вменяемости подростка. Оказалось, что он вполне вменяем, поэтому может отвечать за свои поступки. Подростка признали виновным в совершении преступления по ст. 105 ч. 2 УК РФ и назначили наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет в воспитательной колонии.

Административная ответственность несовершеннолетних в 2020 году: особенности, меры, возрастСитуация 4. В Москве черный внедорожник под управлением 17-летнего подростка протаранил другой автомобиль, движущийся ему навстречу. Двое пассажиров протараненного авто погибли на месте. В отношении несовершеннолетнего автомобилиста, из-за которого и произошла авария, был вынесен приговор: признать подростка виновным в совершении преступления по ч. 5 ст. 264 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 4,5 года с отбыванием наказания в испытательной колонии, с лишением права заниматься деятельностью, связанную с управлением транспортными средствами сроком на 3 года.

Ситуация 5. Московский районный суд назначил наказание двум 17-летним подросткам в виде лишения свободы сроком на 1 год условно. Ребята совершили кражу чужого имущества. Они проникали в дома тогда, когда хозяева были на работе, похищали их имущество.

Несовершеннолетние лица, совершающие преступления, несут ответственность с 16 лет, а в некоторых случаях даже с 14 лет.

Наказание для таких злоумышленников смягчается в виду их возраста. Альтернативой лишения свободы выступает помещение несовершеннолетнего преступника в учебно-воспитательное учреждение.

Зачастую в России подростки совершают преступления средней тяжести, за которые предусматривается штраф. Его могут выплатить как сами виновные, так и их родители. Максимальное наказание для подростков не может превышать 10 лет лишения свободы.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/naznachenie-nakazaniya-nesovershennoletnim/

Административная ответственность несовершеннолетних

  • С какого возраста возможно привлечение несовершеннолетнего к ответственности
  • Виды наказаний, которым могут быть подвергнуты несовершеннолетние в РФ
  • Особенности административной ответственности несовершеннолетних
  • Комиссия по делам несовершеннолетних как орган, уполномоченный привлекать подростков к административной ответственности

С какого возраста возможно привлечение несовершеннолетнего к ответственности

Согласно ст. 2.3 КоАП РФ административная ответственность несовершеннолетних в РФ возможна при наступлении определенного возраста. Если дело было возбуждено и в дальнейшем установлено, что нарушитель является малолетним, производство прекращается (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Несовершеннолетний — человек в возрасте от 16 до 18 лет.

Считается, что именно к 16 годам оканчивается стадия личностного формирования и подросток способен понимать суть административно-правовых запретов, а также нести ответственность за их несоблюдение.

Без осознания значения своих противоправных действий привлечение человека к ответственности невозможно.

Соответственно, в 15, 14 лет и ранее малолетний не может быть привлечен к ответственности, предусмотренной КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела возраст предполагаемого правонарушителя — обязательное для доказывания обстоятельство. Подтверждается он сведениями, которые содержатся в паспорте, свидетельстве о рождении и т. д.

Юридически лицо можно привлечь к ответственности за проступки, совершенные им по истечении суток, на которые приходится 16-й день рождения, т. е. с 24:00 следующего дня. Например, если человек родился 12 мая 2001 года, то он может нести ответственность за нарушения, совершенные им по прошествии 16 лет и одних суток (с 13 мая 2017 года).

Читайте также:  Оформление наследства у нотариуса после смерти: стоимость услуг в 2020 году

Виды наказаний, которым могут быть подвергнуты несовершеннолетние в РФ

Перечень возможных наказаний перечислен в ст. 3.2 КоАП РФ.

Несовершеннолетние в силу возрастных ограничений не могут подвергаться аресту (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ). Кроме того, если подросток не зарабатывает, штраф за него платят родители (ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ).

Несовершеннолетние освобождаются от ответственности в случае, если применение санкции невозможно в силу возраста, а иных видов ответственности по конкретной статье КоАП РФ не установлено.

Также рассматриваемым субъектам не могут назначаться меры ответственности, предусмотренные для юридических и должностных лиц (например, приостановление деятельности и дисквалификация). Несовершеннолетние не могут быть лишены специального права, которое они не имеют возможности получить в силу возраста (например, водительское удостоверение категории В).

Административная ответственность несовершеннолетних в 2020 году: особенности, меры, возраст

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Более подробно об этом читайте в статье «С какого возраста могут привлечь к административной ответственности».

Особенности административной ответственности несовершеннолетних

Согласно ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ подростки могут освобождаться от ответственности комиссией по делам несовершеннолетних, которая учитывает обстоятельства дела, данные о нарушителе.

Приведенная норма допускает значительную долю усмотрения со стороны комиссии: поскольку четких критериев для освобождения от ответственности не прописано, не ясно, какие именно обстоятельства могут быть приняты во внимание.

При освобождении от наказания применяются меры, предусмотренные законом «Об основах…» от 24.06.1999 № 120. Мерой воздействия является помещение правонарушителя в центр временного содержания (воспитательная цель).

Говоря о порядке привлечения несовершеннолетних к административной ответственности, можно выделить следующие особенности:

  1. Несовершеннолетие — обстоятельство, которое смягчает административную ответственность несовершеннолетних (п. 9 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).
  2. Дела рассматривают по месту жительства подростков, а не по месту совершения нарушения (ч. 3 ст. 29.5 КоАП РФ).
  3. Подростков нельзя арестовать, и они не платят штраф самостоятельно, если не имеют заработка (об этом мы уже писали выше).
  4. Родители должны присутствовать при рассмотрении дела (ст. 25.3 КоАП РФ).
  5. Задержанные нарушители, которым не исполнилось 18 лет, содержатся отдельно от взрослых (ч. 3 ст. 27.6 КоАП РФ).

Административная ответственность несовершеннолетних в 2020 году: особенности, меры, возраст

Комиссия по делам несовершеннолетних как орган, уполномоченный привлекать подростков к административной ответственности

Дела в отношении несовершеннолетних нарушителей могут рассматриваться либо специальной комиссией, либо судьями (в случаях, когда комиссия не имеет права назначать определенные виды наказаний, например административное выдворение).

Статус комиссий определяется ст. 11 ФЗ № 120. Они создаются на основании актов, издаваемых правительствами субъектов РФ либо муниципалитетами, если им переданы такие полномочия. Порядок деятельности комиссий в каждом регионе свой, однако постановлением Правительства РФ от 06.11.2013 № 995 утверждено примерное положение о данном органе.

 ***

Таким образом, подростки в силу их особого статуса привлекаются к ответственности с некоторыми особенностями, которые необходимо знать и учитывать. Им не могут назначаться некоторые виды наказаний, а при рассмотрении дел к участию в процессе привлекаются родители.

***

Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.

Источник: https://nsovetnik.ru/administrativnye_pravonarusheniya_i_otvetstvennost/osobennosti-privlecheniya-k-administrativnoj-otvetstvennosti-nesovershennoletnego/

Административные наказания для несовершеннолетних

Граждане РФ обязаны уважать права других лиц, соблюдать законодательные нормы. Пренебрегающие установленными правилами и порядками, независимо от возраста, должны нести наказание, то есть привлекаться к уголовной или административной ответственности.

 Для подростков, нарушивших закон, действуют аналогичные правовые нормы, но в более лояльной форме. Уголовная и административная ответственность несовершеннолетних наступает с 14–16 лет.

Все зависит от того, какое именно злодеяние совершено, при каких обстоятельствах, какую угрозу или последствия оно повлекло для окружающих.

Тяжелые преступления, караемые по статьям Уголовного кодекса РФ, несовершеннолетними совершаются реже, чем мелкое хулиганство, наказание за которое регламентирует Кодекс об административных правонарушениях.

Если вашему ребенку грозит административное взыскание, следует знать, как его оспорить, в какой срок подавать заявление, чтобы добиться его отмены, какую ответственность понесут родители.

Опытные онлайн-юристы на нашем портале проконсультируют вас по любым вопросам, помогут найти нужное решение.

Законодательство об административных правонарушениях

Ежегодно в России совершаются сотни тысяч преступлений, которые подпадают под статьи Кодекса об административных правонарушениях. Около трети от общего количества противоправных действий исходит от подростков.

 Вопрос о назначении административного наказания рассматривают специально созданные комиссии по делам несовершеннолетних.

Они призваны не только установить степень опасности деяния и определить меру ответственности, но и защитить права подростков, обеспечить восстановление социальной справедливости.

Одна из важных функций таких коллегиальных органов — уменьшение уровня беспризорности и бродяжничества, контроль эффективности действующих правовых инструментов. В компетенцию комиссии входит рассмотрение дел с участием несовершеннолетних, совершивших:

  • опасные противоправные деяния в общественных местах;
  • нарушение ПДД;
  • хищение, хулиганство, акт вандализма;
  • другие антисоциальные правонарушения.

Административная ответственность несовершеннолетних может наступить даже при уклонении от учебы. По закону наказание ждет подростков, употребляющих алкогольные напитки в общественных местах, оскорбивших должностных лиц при исполнении.

Чтобы исключить подобные ситуации, следует прибегать к профилактическим мерам: повышать контроль, не допускать пребывание несовершеннолетних на улицах в темное время суток без сопровождения взрослых, пропагандировать здоровый образ жизни и разъяснять, чем чревато употребление алкоголя и наркотиков.

Читать также:  Уголовная ответственность за избиение несовершеннолетнего

Кодекс об административных правонарушениях устанавливает, что родители также будут нести ответственность за преступление своего ребенка, если они создали благоприятные условия для того, чтобы несовершеннолетний нарушил закон. Наказание для родителей и опекунов обычно ограничивается штрафом.

Какие проступки наказываются административным штрафом

Кодекс об административных правонарушениях определяет особенности наказания и привлечения несовершеннолетних граждан к ответственности. Если подросток нанес оскорбление другому лицу, начать следует с публичного извинения. Принести свои сожаления можно и в иной форме. Дополнительно административная ответственность может проявляться в вынесении выговора или предупреждения.

На подростков, которые своими противоправными действиями нанесли имущественный ущерб, налагается штраф. Однако денежное взыскание им назначается в качестве наказания при условии, что виновные лица имеют собственный заработок.

Несовершеннолетнему вменяется материальная ответственность, если сумма причиненного в результате преступления вреда  не превышает половины минимальной заработной платы.

В качестве альтернативы Кодекс об административных правонарушениях разрешает использовать труд подростков, так как малолетнего нарушителя правопорядка могут обязать самостоятельно устранить нанесенный ущерб.

Если со стороны несовершеннолетних было совершено преступление в общественном месте или серьезное правонарушение, комиссия может установить за ребенком надзор.

Его могут осуществлять родители или опекуны, а также специальные государственные структуры. В особых случаях, когда несовершеннолетних привлекают к уголовной ответственности, их могут поместить в специальные учреждения.

Данная мера используется с пометкой «условно при испытательном сроке в 12 месяцев».

Комиссия может направить в органы опеки ходатайство, на основании которого подростков лишат возможности распоряжаться стипендией или имеющимся заработком без согласия родителей.

В отношении несовершеннолетних запрещено использование грубых методов задержания. Подростка можно доставить в полицейский участок, но находиться он должен отдельно от остальных задержанных. Время нахождения в отделении не должно превышать трёх часов.

При задержании  уполномоченные сотрудники вправе провести досмотр несовершеннолетнего правонарушителя и осмотр его личных вещей, соблюдая при этом установленный порядок и не превышая полномочия.

Если родители посчитают задержание неправомерным, они могут обжаловать действия должностных лиц в вышестоящих органах.

Читать также:  Что грозит за ложный донос по статье УК РФ

Методы перевоспитания подростков

Административная ответственность несовершеннолетних в 2020 году: особенности, меры, возраст

Привлечение несовершеннолетних к административной ответственности осуществляется не только для наказания подростков за совершенные проступки, но в воспитательных целях.

 Назначаемое административное наказание – мера, призванная показать ребенку опасность его действий для него самого и окружающих его людей.

Вынося решение о привлечении граждан, не достигших дееспособного возраста, к административной ответственности, представители комиссии по делам несовершеннолетних ориентируются на то, осознает ли ребенок свою вину, какие выводы он вынес из сложившейся ситуации.

Нередко на меру наказания в отношении несовершеннолетних, совершивших административное преступление, влияют смягчающие обстоятельства, позволяющие уменьшить степень ответственности. Комиссия лояльно отнесется к малолетним правонарушителям, если:

  • противоправное деяние совершено впервые;
  • преступление не повлекло серьезных последствий;
  • ребенок был вынужден нарушить закон в силу особых семейных обстоятельств;
  • правонарушение осуществлялось под давлением или угрозами;
  • подросток сознался в совершенном преступлении и содействовал следственным органам в раскрытии дела;
  • потерпевший умышленно провоцировал подростка на агрессию;
  • неподобающее поведение — это попытка защитить свою жизнь, здоровье и безопасность.

Дела о направлении подростков в учебно-воспитательные и лечебные учреждения рассматриваются комиссией в присутствии прокурора.

Источник: https://sovetyuristov.ru/otvetstvennost/administrativnaya-nesovershennoletnih.html

С какого возраста начинается административная ответственность

Административная ответственность несовершеннолетних в 2020 году: особенности, меры, возраст

Административная ответственность наступает в случае правонарушения или проступка, который несет за собой меньшую угрозу обществу, нежели преступление. Хулиганство, мелкие кражи, драки, распитие алкоголя и появление нетрезвыми в общественных местах — зачастую типичное поведение для трудных подростков.

Закон относится к данным деяниям со стороны несовершеннолетних снисходительней, ведь у них еще несформированная личность, из-за чего им присуща восприимчивость к скверному влиянию. Именно поэтому их перевоспитание возможно и без особо строгих и крайних наказаний. Перечень правонарушений прописан в статьях КоАП РФ.

С какого возраста наступает административная ответственность?

Районные и городские комиссии по делам несовершеннолетних рассматривают:

  • Действия, которые несут угрозу обществу совершенные подростками до четырнадцати лет.
  • Деяния, с признаками преступления, однако по которым не было возбуждено уголовного дела, совершенные лицами, которые не достигают 16 лет.
  • Несоблюдения правил дорожного движения до достижения шестнадцати лет.
  • Увиливающих от учебы.
  • Иные поступки против общества.

Исключения

Административная ответственность не наступает:

  • В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Общественная польза намного превышает над вредом и действие, при этом условии, не является противоправным.
  • Если деяние влечет за собой наступление уголовной ответственности (например, физический ущерб).
  • В случае, если лицо не может отдавать отчет своим действиям вследствие того или иного болезненного состояния.
  • При недостижении правонарушителя возраста административной ответственности(шестнадцати лет).
Читайте также:  Как рассчитать подоходный налог с зарплаты: ставки налога в 2020 году

К несовершеннолетним могут применяться дальнейшие меры воздействия:

К родителям несовершеннолетних

К родителям(или лицам их заменяющих) несовершеннолетних, которые неблагополучно и безответственно относятся к воспитанию детей, пренебрегают их образованием, умышленно доводят их до состояния алкогольного опьянения либо же их дети были замечены за использованием наркотических веществ, а также за нарушения подростками правил дорожного движения, за нахождение в нетрезвом виде или распивание спиртного в общественных местах применяются определенные меры.

Перечислим их:

  • Вынесение общественного порицания. Одна из самых мягких форм наказания. Заключается в письменном донесении до общества определенной проблемы с административной ответственностью.
  • Вынесение предупреждения в письменном виде. В нем указывается суть произошедшего обстоятельства и пояснение, что произойдет в будущем, если не изменить сове отношение к данной проблеме.
  • Обязать возместить причиненный несовершеннолетним ущерб, не превышающий одной второй части минимального оклада.
  • Оштрафовать. Часть штрафа от минимальной зарплаты зависит от тяжести вины провинившегося. Например, за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии либо распития спиртных напитков, грозит до одной третьей части, а в случае умышленного доведения подростка до состояния алкогольного опьянения — до одной части минимальной оплаты труда.

Следует заметить, что данные виды воздействия на родителей достаточно эффективно способствуют повышению уровня семейного воспитания детей. Также это позволяет комиссиям по делам несовершеннолетних вмешиваться в процесс воспитания, тем самым совершать профилактику детских преступлений и пресекать неправомерное поведение в корне.

Статья 2.3 КоАП РФ. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность

Новая редакция Ст. 2.3 КоАП РФ

1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

2.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Комментарий к Статье 2.3 КоАП РФ

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП России недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом для привлечения к административной ответственности, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Лицо, совершившее правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, признается несовершеннолетним, и к нему с учетом конкретных данных и обстоятельств дела вместо мер административной ответственности могут быть применены меры, предусмотренные Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с послед. изм.), а также другими нормативными актами в этой сфере.

В соответствии с ч. 2 статьи 25.11 КоАП прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним.

Другой комментарий к Ст. 2.3 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. В данной статье устанавливается возраст — 16 лет, по достижении которого лицо может быть привлечено к административной ответственности. Понятно, что это распространяется только на физических лиц. Согласно ч.1 ст.2.

3 лицо подлежит административной ответственности, если оно достигло шестнадцати лет к моменту совершения правонарушения. Для сравнения: возраст, предусмотренный для уголовной ответственности, тоже определен в 16 лет, но за некоторые преступления (убийство, похищение человека, изнасилование и ряд др.

) к ответственности привлекаются лица, достигшие к моменту совершения преступления четырнадцатилетнего возраста (ст.20 УК).

Административной ответственности подлежит вменяемое лицо (см. комментарий к ст.2.8), достигшее шестнадцатилетнего возраста.

2.

Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает особенности привлечения к административной ответственности несовершеннолетних, т.е. лиц в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. В отличие от КоАП РФ РСФСР новый Кодекс не содержит специальной статьи об административной ответственности несовершеннолетних.

Статья 2.3 КОАП РФ. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность

1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

2.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Источник: https://cesexpo.ru/s-kakogo-vozrasta-nachinaetsya-administrativnaya-otvetstvennost/

Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних

Административная ответственность несовершеннолетних

Административное правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) установлена административная ответственность.

Административное правонарушение — это деяние менее опасное, чем преступление. Это не преступление, а проступок.

Административные проступки — это посягающие на общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления деяния, за которые установлена административная ответственность, предусмотренная КоАП РФ (безбилетный проезд в общественном транспорте, нарушение противопожарных правил, мелкое хулиганство и т.д.).

  • Административные правонарушения влекут такие виды взыскания, как
  • — предупреждение;
  • — штраф;
  • — исправительные работы;
  • — административный арест;
  • — лишение специального права (например, на управление автотранспортом) и др.
  • Эти взыскания применяются к лицам, совершившим следующие виды административных правонарушений:
  • — жестокое обращение с животными;
  • — повреждение транспортных средств общего пользования;
  • — групповые передвижения с помехами для дорожного движения;
  • — повреждение телефонов-автоматов, распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общественных местах;
  • — мелкое хулиганство;
  • — нарушение правил дорожного движения;
  • — нарушение порядка обращения с оружием;

— правил пограничного режима и др. Административная ответственность наступает по достижении 16 лет (ст. 2.3 КоАП РФ).

  1. Не все административные наказания, предусмотренные КоАП РФ, могут применяться к несовершеннолетним.
  2. К несовершеннолетним, совершившим административное правонарушение, применяются виды административного наказания в виде:
  3. — предупреждения;
  4. — административного штрафа.
  5. К несовершеннолетним не может применяться административный арест.

В соответствии с ч. 5 ст. 25.3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до 18 лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признатьобязательным присутствие законного представителя указанного лица.

Решая вопрос о привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности в виде штрафа, комиссия выясняет, есть ли у него самостоятельный заработок, так как при отсутствии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

Необходимо учитывать, что заработок — это вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать работнику в соответствии с качеством его труда по установленным нормам или в соответствии с заключенным трудовым договором. Например, пенсия или стипендия, получаемая несовершеннолетним, заработком не является.

Чаще всего несовершеннолетние, совершившие административные правонарушения, не имеют самостоятельного заработка, и штраф за них выплачивают их родители. Но это не означает, что несовершеннолетний освобождается от ответственности.

В данном случае на родителя перекладывается только обязанность по уплате административного штрафа.

Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.

Согласно положениям ч. 4 ст. 25.6 КоАП РФ при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога.

Законный представитель присутствует при опросе несовершеннолетнего свидетеля в возрасте до 14 лет только в случае необходимости.

Определение наличия или отсутствия данной необходимости является полномочием лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Уголовная ответственность несовершеннолетних

Преступление — виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания (ч. 1 ст. 14 УК РФ).

Преступлениями признаются наиболее опасные правонарушения, посягающие на общественный строй страны, ее безопасность, основные права и свободы граждан, а также иные деяния, предусмотренные уголовным законом. Преступления влекут наиболее суровые наказания — лишение или ограничение свободы, исправительные работы, значительные штрафы.

Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет (ст. 87 УК РФ). Преступление обязательно влечет за собой реакцию государства, то есть наказание.

Что же такое наказание, и какие цели оно преследует? Ответы на эти вопросы содержатся в ст. 43 УК РФ.

Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемое по приговору суда, применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, изаключается в лишении или ограничений прав и свобод этого лица. Наказание в уголовном праве является оценкой опасности деяния, признаваемого преступным, и применяется к лицу, нарушившему уголовно-правовой запрет, как самый суровый из правовых.

Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Уголовной ответственности подлежат лица, достигшие ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста (ст. 20 УК РФ).

  • Однако в отдельных случаях, когда совершается достаточно серьезное преступление, общественная опасность которого должна осознаваться в более раннем возрасте, уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 14 лет.
  • Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за:
  • — убийство (ст. 105 УК РФ);
  • — умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ);
  • — умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ);
  • — похищение человека (ст. 126 УК РФ);
  • — изнасилование (ст. 131 УК РФ);
  • — насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ);
  • — кражу (ст. 158 УК РФ);
  • — грабеж (ст. 161 УК РФ);
  • — разбой (ст. 162 УК РФ);
  • — вымогательство (ст. 163 УК РФ);
  • — неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ);
Читайте также:  Как оформить наследство по закону: пошаговая инструкция, образец заявления в 2020 году

— умышленные уничтожение или повреждение имуще­ства при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 УК РФ);

— террористический акт (ст. 205 УК РФ);

— прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ);

— участие в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 205.4 УК РФ);

— участие в деятельности террористической организации (ч. 2 ст. 205.5 УК РФ);

— несообщение о преступлении (ст. 205.6 УК РФ);

— захват заложника (ст. 206 УК РФ);

— заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ);

— участие в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК РФ);

— угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ);

— участие в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ);

— хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и 3 ст. 213 УК РФ);

— вандализм (ст. 214 УК РФ);

— незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК РФ);

— незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 223.1 УК РФ);

  1. — хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ);
  2. — хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ);
  3. — приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ);
  4. — посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ);
  5. — нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ);

— акт международного терроризма (ст. 361 УК РФ).

  • Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
  • Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:
  • — штраф;
  • — лишение права заниматься определенной деятельностью;
  • — обязательные работы;
  • — исправительные работы;
  • — ограничение свободы;
  • — лишение свободы на определенный срок.

Согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ к несовершеннолетним, совершившим преступления, вместо наказания могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, либо они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

  1. Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
  2. А) предупреждение;
  3. Б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
  4. В) возложение обязанности загладить причиненный вред;
  5. Г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия.

Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами «Б» и «Г», устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет — при совершении преступления средней тяжести.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Так что несовершеннолетние, совершившие преступление, но освобожденные от уголовной ответственности или наказания с применением к ним принудительных воспитательных мер, не должны упустить свой шанс, даваемый им законом. Шанс этот — в строгом соблюдении назначенной воспитательной меры.

В противном случае грозит замена на меру уголовного наказания.

Иные меры, применяемые к несовершеннолетним

Если несовершеннолетний в возрасте 11 лет и старше совершил уголовно наказуемое деяние, но еще не достиг возраста уголовной ответственности либо совершил преступление средней тяжести, но был освобожден судом от наказания он может быть помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Это делается на основании постановления судьи или приговора суда. Максимальный срок, на который несовершеннолетний может быть туда направлен — 3 года. Эта мера юридически считается не наказанием, а особой формой воспитания несовершеннолетних.

Несовершеннолетние, совершившие общественно опасные деяния, могут быть также направлены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Там они содержатся, по общему правилу, не более 30 суток.

К несовершеннолетним, содержащимся в специальных образовательных учреждениях, могут применяться такие меры взыскания, как предупреждение, выговор и строгий выговор.

Еще одной мерой, применяемой к несовершеннолетним, является исключение из образовательного учреждения (школы, училища и т. д.).

По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков (грубые и неоднократные нарушения устава учреждения или совершение противоправных действий), предусмотренных законом, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Источник: https://minjust.ru/ru/novosti/administrativnaya-i-ugolovnaya-otvetstvennost-nesovershennoletnih

Административная ответственность несовершеннолетних

По отношению к несовершеннолетним правонарушителям действующее законодательство предусматривает правило, согласно которому к лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее — КДН).

Именно КДН принадлежит преимущественное право рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных

несовершеннолетними. Исключение составляют правонарушения, предусмотренные ст. 11.18 КоАП РФ (безбилетный проезд), а также дела об административных правонарушениях, перечисленные в гл. 12 КоАП РФ, в области дорожного движения, которые могут рассматриваться другими органами.

КДН рассматривают дела об административных правонарушениях по месту жительства несовершеннолетнего правонарушителя.

Административное наказание может быть наложено на несовершеннолетних или их родителей по общим правилам не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а за нарушения при длящемся правонарушении — не позднее двух месяцев со дня его обнаружения (ст. 4.5 КоАП РФ).

Важной особенностью ответственности несовершеннолетних лиц, устанавливаемой КоАП РФ, является то, что совершение административного правонарушения несовершеннолетним признается смягчающим вину обстоятельством, а вовлечение такого лица в совершение административного правонарушения — отягчающим вину обстоятельством. Причем, эти обстоятельства следует четко отграничивать от таких правонарушений, как вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ (ст. 6.10 КоАП РФ), неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних (ст. 5.35 КоАП РФ), поскольку они образуют самостоятельные составы административных правонарушений с привлечением виновных в этом лиц к административной ответственности.

Из десяти видов административных наказаний, указанных в КоАП РФ, к несовершеннолетним чаще всего применяются только два — это предупреждение и административный штраф. Кодекс не предусматривает специальных видов административных наказаний, применяемых только к несовершеннолетним, но существуют определенные особенности при применении некоторых видов административных наказаний.

Так, штраф может назначаться как мера наказания, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка, штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей, к которым относятся родители, опекуны и попечители.

В ст. 2.3 КоАП РФ установлена возможность КДН, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение, в возрасте от 16 до 18 лет, решать вопрос об освобождении его от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Закон не позволяет применять к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, административного ареста (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).

Не является административным арестом изоляция несовершеннолетних, совершивших правонарушение, влекущее административную ответственность, в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение.

В этом случае несовершеннолетние помещаются в специальные учреждения органов внутренних дел — Центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, режим содержания в которых направлен исключительно на проведение индивидуальной профилактической работы с лицами, причастными к совершению административного правонарушения.

КДН рассматривают дела в отношении родителей несовершеннолетних или лиц, их заменяющих, об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.

35 КоАП РФ — неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, а также за нарушение порядка или сроков представления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных ст. 5.36 КоАП РФ.

Источник: http://procspb.ru/news/spb/5866-administrativnaya-otvetstvennost-nesovershennoletnih

Ссылка на основную публикацию